A China simplesmente "desistiu" na guerra comercial
GATESTONE INSTITUTE - Gordon G. Chang - 27 abril, 2025
A China está fazendo concessões comerciais significativas sem dizer que está fazendo concessões. O regime de Xi Jinping simplesmente não consegue admitir que não é capaz de enfrentar Washington. Quando Trump precisa aumentar a temperatura, Pequim acaba de lhe mostrar quais produtos americanos a China acredita que não pode dispensar.
O regime de Xi Jinping simplesmente não consegue admitir que não é capaz de enfrentar Washington.
[E]m 24 de abril, cerca de uma dúzia de autoridades chinesas, incluindo um "alto funcionário do Ministério das Finanças chinês", foram vistas entrando no prédio principal do Tesouro dos EUA em Washington às 7h da manhã, enquanto autoridades de segurança chinesas tentavam impedir que fotógrafos registrassem a entrada.
"Na verdade, as isenções tarifárias ressaltam que Pequim não só precisa de acesso ao mercado americano muito mais do que os americanos precisam do mercado chinês, mas também que os Estados Unidos fabricam produtos vitais que simplesmente não são fabricados na China e, na melhor das hipóteses, não o serão nos próximos anos." — Alan Tonelson, especialista em comércio da RealityChek, para o Gatestone Institute, 25 de abril de 2025.
Quando Trump precisa aumentar a temperatura, Pequim acaba de mostrar a ele quais produtos americanos a China acredita que não pode prescindir.
Pequim ordenou que suas companhias aéreas não recebam aeronaves da Boeing, e a fabricante de aeronaves já transportou de volta, da China para os EUA, três aeronaves 737 Max que estavam prestes a ser entregues. Devido aos longos pedidos pendentes da Boeing e da Airbus, essa punição, na prática, praticamente não impõe custos à Boeing. No entanto, se Trump ordenasse à Boeing que não entregasse peças ou prestasse serviços às companhias aéreas chinesas, a China logo teria que aterrar um grande número de suas aeronaves.
A China, segundo reportagens da Reuters e do Financial Times de 25 de abril, não está impondo uniformemente sua nova tarifa de 125% sobre produtos americanos. Em suma, certas importações dos EUA estão, de fato, chegando isentas de tarifas. A nova política de Pequim não foi anunciada e não é oficial.
"Empresas de setores como aviação e produtos químicos industriais disseram que alguns de seus produtos já haviam recebido uma suspensão, enquanto a mídia local relatou que alguns semicondutores foram poupados de tarifas", observou o Financial Times .
O presidente da Câmara de Comércio Americana na China, Michael Hart, disse à Reuters que algumas empresas farmacêuticas associadas à sua organização disseram que agora podem importar produtos sem tarifas.
A China também está isentando motores de aeronaves, naceles, trens de pouso e peças.
"Uma força-tarefa do Ministério do Comércio está coletando listas de itens que podem ser isentos de tarifas e solicitando que as empresas enviem suas próprias solicitações, de acordo com uma pessoa com conhecimento dessa iniciativa", afirmou a Reuters . A agência de notícias também observou o seguinte: "Uma lista de 131 categorias de produtos supostamente sob consideração para isenções tarifárias circulou nas plataformas de mídia social chinesas e entre algumas empresas e grupos comerciais na sexta-feira."
Hart não acredita que as isenções tarifárias sejam resultado de uma "política específica". Como ele disse ao FT : "Acho que, no momento, é mais um caso isolado".
Hart está, sem dúvida, correto quanto à natureza não oficial da cobrança de tarifas: as autoridades alfandegárias da China e o Ministério do Comércio não responderam aos pedidos de comentários. "A China ainda não comunicou publicamente sobre quaisquer isenções", afirmou a Reuters.
A Huatai Securities estimou que Pequim não está cobrando tarifas sobre itens que representaram US$ 45 bilhões em importações para a China no ano passado.
As isenções sugerem uma tendência. "Relatórios recentes sobre a China isentando secretamente tarifas sobre importações dos EUA, incluindo certos semicondutores, produtos químicos industriais e dispositivos médicos, demonstram uma clara cessão chinesa em seu conflito comercial com Trump", disse o especialista em comércio Alan Tonelson ao Gatestone Institute.
A medida é significativa, mas por que Pequim está fazendo concessões comerciais tão importantes sem admitir que está fazendo concessões?
O regime de Xi Jinping simplesmente não consegue admitir que não é capaz de enfrentar Washington.
Xi configurou o sistema político chinês de forma que apenas as políticas mais hostis sejam consideradas aceitáveis. Pior ainda, ele colocou em risco a legitimidade do Partido Comunista com a alegação de que a China já superou os Estados Unidos. Portanto, é difícil para ele fazer qualquer coisa que sugira que depende do comércio com os Estados Unidos ou que está reagindo à pressão americana.
Xi, consequentemente, restringiu severamente a flexibilidade chinesa, uma limitação evidente na postura contraproducente de Pequim. O presidente Donald Trump declarou na semana passada que seu governo e a China estavam em negociações tarifárias. Em resposta aos comentários conciliatórios, o regime chinês emitiu uma série de declarações negando a existência de tais discussões.
As negações de Pequim, no entanto, não são críveis, dado o diálogo constante e as interações contínuas entre autoridades americanas e chinesas sobre vários outros assuntos.
De fato, em 24 de abril, cerca de uma dúzia de autoridades chinesas, incluindo um "alto funcionário do Ministério das Finanças chinês", foram vistas entrando no prédio principal do Tesouro dos EUA em Washington às 7h da manhã, enquanto autoridades de segurança chinesas tentavam impedir que fotógrafos registrassem a entrada.
Infelizmente para Xi, ele precisa fazer concessões. Sua economia é muito menor que a dos Estados Unidos, e é ele quem registra grandes superávits comerciais — o superávit comercial da China em relação aos EUA no ano passado foi de US$ 295,4 bilhões , um aumento de 5,8% em relação a 2023.
Pior ainda, a economia chinesa provavelmente está em contração, algo evidente pelos indicadores de preços . O país está em uma espiral deflacionária: em março, o Índice de Preços ao Consumidor (IPC) caiu pelo segundo mês consecutivo e o Índice de Preços ao Produtor (IPP) caiu pelo 30º mês consecutivo.
Enquanto isso, a China está no meio de uma crise de dívida de evolução lenta, e Xi, tendo rejeitado o consumo como base fundamental da economia chinesa, deve, como resultado, exportar mais para resgatar a situação cada vez mais sombria em seu país.
Em 24 de abril, o Ministério do Comércio da China indicou que Pequim não falaria sobre comércio até que Trump removesse "medidas tarifárias unilaterais". Devido à necessidade de Xi de manter a fachada de intransigência, Trump, sem dúvida, terá que aumentar a pressão novamente.
Quando Trump precisa aumentar a temperatura, Pequim acaba de mostrar a ele quais produtos americanos a China acredita que não pode prescindir.
"Na verdade, as isenções tarifárias ressaltam que Pequim não só precisa de acesso ao mercado americano muito mais do que os americanos precisam do mercado chinês, mas também que os Estados Unidos fabricam produtos vitais que simplesmente não são feitos na China e não serão pelos próximos anos, na melhor das hipóteses", destacou Tonelson, que comenta sobre a intersecção entre comércio e geopolítica no RealityChek .
Vejamos o caso das peças de aeronaves. Pequim ordenou que suas companhias aéreas não recebessem aeronaves da Boeing, e a fabricante de aeronaves já enviou de volta , da China para os EUA, três aeronaves 737-Max que estavam prestes a ser entregues. Devido aos longos pedidos pendentes da Boeing e da Airbus, essa punição praticamente não impõe custos à Boeing. No entanto, se Trump ordenasse à Boeing que não entregasse peças ou prestasse serviços às companhias aéreas chinesas, a China logo teria que aterrar um grande número de suas aeronaves.
A China, na realidade, não está em posição de travar uma guerra comercial prolongada com um Trump determinado. Essa é uma das vulnerabilidades chinesas que se tornou evidente quando Pequim começou a fazer concessões às escondidas.
A China está fazendo concessões comerciais significativas sem dizer que está fazendo concessões. Xi está, para usar o termo da época, "cedendo".
Gordon G. Chang é autor de "Plan Red: China's Project to Destroy America" , membro sênior do Gatestone Institute e membro do seu Conselho Consultivo. Siga-o no X @GordonGChang .