A OTAN Imperial está a caminho
Mas é improvável que atinja seus objetivos
Por Stephen Bryen e Shoshana Bryen | ARMAS E SEGURANÇA | 10 de julho de 2024
Tradução: Heitor De Paola
A OTAN é a Organização do Tratado do Atlântico Norte . O nome deveria ter sido mudado há muito tempo, quando a OTAN mudou seu foco de operações para o sul e leste. A OTAN está mudando mais uma vez, mais seriamente ao expandir sua filiação sem nenhum planejamento sério sobre como proteger seus novos flancos.
O ex-chefe da OTAN, Jens Stoltenberg, disse no mês passado que a China deveria enfrentar consequências por seu apoio à Rússia. Ele não foi específico. “É muito cedo para eu dizer exatamente… Minha mensagem é que… não é sustentável e viável que a China continue a alimentar as maiores ameaças à segurança… para os aliados da OTAN, especialmente na Europa.”
Adicionar a China, mesmo que teoricamente, às preocupações da Aliança Atlântica é um passo muito grande e amplia a lista de países que buscam a proteção da OTAN.
As boas notícias limitadas na Cúpula da OTAN são que a aliança realmente reconhece sua fraqueza. O plano é aumentar orçamentos e ampliar significativamente o número de tropas que podem ser comprometidas se a OTAN entrar em guerra.
De acordo com o plano interno, a OTAN deve aumentar sua força de tropas desdobradas ou destacáveis em 35 a 50 brigadas. A liderança da OTAN precisará convencer seus membros a ampliar seus exércitos, equipá-los e ter a capacidade de transporte e suprimento para apoiá-los no campo.
Os EUA também têm cerca de 100.000 tropas na Europa, com cerca de 20.000 ajudando a reforçar os grupos de batalha da OTAN. A expansão das tropas da OTAN está no topo da presença de tropas dos EUA.
Uma brigada na OTAN tem de 3 a 5.000 tropas, o que significa que a OTAN pode ter uma carência de até 250.000 tropas no total. Levantar e treinar um grande número de soldados em países da OTAN é uma tarefa desafiadora; também pode ser impossível.
Na maior parte da Europa e nos Estados Unidos, o recrutamento militar está bem abaixo de onde deveria estar. Nos EUA, apenas o Corpo de Fuzileiros Navais e o Comando Espacial atingiram suas metas de recrutamento – o Exército, a Marinha e a Força Aérea ficaram aquém. Os britânicos e os alemães erraram seus alvos por amplas margens.
A Alemanha, que poderia se tornar novamente um alvo de linha de frente se houver uma guerra na Europa, tem um exército de 184.000 militares e 80.000 civis compostos por soldados profissionais (57.365), soldados contratados (114.243) e militares voluntários (9.748); não há recrutamento. Muito recentemente, o orçamento de defesa alemão proposto foi reduzido em 5 bilhões de euros . Para a Alemanha cumprir o plano da OTAN, ela teria que quadruplicar seu orçamento de defesa e impor o recrutamento.
Pouco provável.
Atualmente, a OTAN não tem brigadas – ela tem grupos de batalha, cada um com cerca de 1.000 soldados. Atualmente, há 8 grupos de batalha e a OTAN está tentando adicionar mais 4. Isso significa que, além de criar de 35 a 50 novas brigadas, ela também teria que ampliar seus 8 grupos de batalha em brigadas. Até agora, pelo menos, não há acordo sobre como fazer isso.
Na Cúpula da OTAN, novos compromissos foram feitos para reforçar a Ucrânia, oferecendo quatro novas baterias de defesa aérea Patriot e F-16s adicionais (seis deles) da Noruega. Alguns membros da OTAN agora também estão falando sobre enviar "esquadrões" de F-16s para a Ucrânia, mas isso pode ser propaganda. (Há uma boa chance de os EUA acabarem pagando pelos Patriots.) O motivo é simples: a OTAN sabe que seus planos grandiosos de expansão não vão acontecer, então ela precisa da Ucrânia como um amortecedor para a Rússia. Enquanto a Rússia estiver amarrada, a OTAN pode evitar a exposição de suas deficiências.
No Pacífico
Enquanto a OTAN está apresentando planos para ampliar seus membros e suas capacidades, e alertando a China sobre seu próprio comportamento, amigos democráticos no Pacífico estão buscando um guarda-chuva da OTAN.
A Austrália está participando da Cúpula, querendo tirar vantagem do know-how militar da OTAN. A Nova Zelândia, que quer encorajar os EUA como o principal membro da OTAN para protegê-la da China, enviou seu Primeiro Ministro à reunião.
O Primeiro-Ministro do Japão e o Presidente da Coreia do Sul estão lá, aparentemente comprando a visão do Secretário-Geral da OTAN, Jens Stoltenberg, de que a OTAN deve confrontar a Rússia e a China. O Japão tem questões antigas e não resolvidas sobre os Territórios do Norte (as Ilhas Curilas), ocupadas pela URSS no final da Segunda Guerra Mundial. Mas o maior problema é a China, que o Japão teme que em breve assumirá a Primeira Cadeia de Ilhas do Pacífico após "resolver" a questão de Taiwan; Taiwan fica bem no centro da cadeia. A China tem reivindicações territoriais sobre ilhas administradas pelo Japão, essencialmente as Ilhas Senkaku - que a China chama de Ilhas Diaoyu. A China também reivindica Okinawa, que é militarmente importante para os Estados Unidos.
Os EUA e o Japão e os EUA e a Coreia têm tratados de defesa (o tratado Japão-EUA de 1960 foi atualizado recentemente ). Os EUA mantêm uma presença significativa em ambos os países. No Japão, há 54.000 militares dos EUA e outros 8.000 contratados (mais outros 25.000 trabalhadores japoneses). Os EUA têm um porta-aviões nuclear no Japão e mantêm uma força aérea e presença naval significativas. Na Coreia, os EUA têm 28.500 tropas, principalmente do Exército, estacionadas principalmente em Camp Humphreys. Os EUA também mantêm defesas estratégicas de mísseis na Coreia.
A Coreia do Sul tem serviço militar obrigatório para todos os homens a partir dos 18 anos, produzindo um grande exército com 500.000 soldados ativos e 3.100.000 reservistas. Seu principal adversário, a Coreia do Norte, tem um exército ativo ainda maior, agora com 1.320.000 soldados ativos e uma reserva de 560.000. Ao contrário da Coreia do Norte, que tem armas nucleares, a Coreia do Sul depende do "guarda-chuva nuclear" americano para proteção contra seu vizinho do norte.
O Japão, no entanto, não tem conscrição e perdeu sua meta de recrutamento da Self Defense Force em mais de 50%. Os jovens no Japão hoje podem conseguir bons empregos que pagam bem. A Self Defense Force paga mal e não é atraente como uma escolha de carreira.
Quem se beneficia?
O que o Japão ou a Coreia do Sul ganhariam com um relacionamento com a OTAN – se não com a filiação? É difícil ver como a OTAN poderia ser de alguma ajuda real para qualquer um deles e poderia complicar os relacionamentos EUA-Japão e EUA-Coreia do Sul ao adicionar outro complexo de comando entre eles e seu patrocinador americano.
Da mesma forma, vale a pena perguntar, o que a OTAN ganharia com um relacionamento com grandes clientes dos EUA na Ásia? A OTAN não tem nenhuma capacidade de projeção de poder com relação à Ásia. Não há muito que a OTAN possa colocar na mesa de qualquer interesse real para o Japão ou a Coreia, além da política.
Na verdade, pode-se argumentar que muitos projetos de “prestígio” europeus desperdiçaram esforços sensatos para fortalecer forças terrestres, aéreas e navais convencionais.
Ventos políticos contrários
A OTAN também enfrenta alguns obstáculos políticos significativos.
Uma é do ex-presidente Donald Trump. Como presidente, Trump exigiu em voz alta que os parceiros da OTAN aumentassem seus gastos com defesa . Enquanto os EUA estavam gastando 3,57% em 2018, apenas oito dos 29 aliados na época estavam gastando a meta da OTAN de 2%. Alguns dos aliados avançaram, outros não. Talvez mais preocupante, ex-assessores de Trump sugeriram que a Ucrânia é um problema europeu, não americano. Histórias de que a OTAN quer se "tornar à prova de Trump" estão por toda parte, pois os políticos europeus temem que Trump não seja a favor de uma guerra contínua com a Rússia.
O que está claro é que o instinto de Trump é negociar com a Rússia, algo que a Europa, com exceção da Hungria, rejeita inequivocamente.
Também há problemas econômicos sérios e inevitáveis. Se o presidente francês Emmanuel Macron fizer concessões à esquerda, será doloroso. A esquerda quer um "imposto sobre a riqueza" de 90% e gastos sociais muito maiores. ("A riqueza" já está saindo da França.) A França não pode fazer isso e ainda colocar bilhões na Ucrânia. Os arsenais atuais estão muito esgotados, então o financiamento real para o futuro terá que sair dos orçamentos operacionais atuais. As consequências são uma espiral econômica mortal para a França; uma que pode se repetir no Reino Unido com seu novo governo trabalhista.
Os Planos Imperiais da OTAN são, na verdade, fumaça e, se os países asiáticos tiverem bom senso, não se vincularão à OTAN.
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Stephen D. Bryen is a former US Defense Department official; Shoshana Bryen is Senior Director of the Jewish Policy Center.
https://www.israpundit.org/imperial-nato-is-on-the-way/