A revisão legal da Polônia viola o direito de ter um judiciário independente e imparcial, decide o ECJ
A revisão legal da Polônia viola o direito de ter um judiciário independente e imparcial, decide o ECJ
The controversial reform has caused an intense and protracted dispute between the Polish government and the European Commission.
EURO NEWS
Jorge Liboreiro - 5 JUNHO, 2023 - TRADUZIDO POR GOOGLE
A reforma judicial da Polônia infringe a lei europeia porque prejudica o direito de ter acesso a um judiciário independente e imparcial, disse o Tribunal Europeu de Justiça (ECJ) em uma decisão altamente antecipada.
"O valor do estado de direito é parte integrante da própria identidade da União Europeia como uma ordem jurídica comum e é concretizado em princípios que contêm obrigações juridicamente vinculativas para os Estados membros", disseram os juízes na tarde de segunda-feira.
"As medidas assim adotadas pelo legislador polonês são incompatíveis com as garantias de acesso a um tribunal independente e imparcial, previamente estabelecidas por lei."
A decisão é uma rejeição inequívoca da reforma introduzida em 2019 pelo governo de extrema direita do partido Lei e Justiça (PiS), que provocou uma intensa disputa entre Varsóvia e Bruxelas.
A reforma contenciosa mudou as regras que regem as relações entre os tribunais, impedindo os juízes de avaliar o cumprimento mútuo das normas jurídicas da UE e questionando a composição de um tribunal.
Ele também autorizou a câmara disciplinar da Suprema Corte a punir os magistrados de acordo com o conteúdo de seus veredictos. As possíveis penalidades incluíam redução de salário, suspensão temporária de funções e renúncia à imunidade para permitir a instauração de processo criminal.
A câmara tem sido repetidamente criticada pela Comissão Europeia, pelas Nações Unidas e por organizações da sociedade civil como uma ferramenta política para exercer controle sobre o judiciário e enfraquecer a separação de poderes.
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A Comissão entrou com um processo legal perante o ECJ em março de 2021, depois que suas negociações com o governo polonês não produziram um resultado satisfatório.
Varsóvia adotou um tom desafiador e insistiu que a reforma era necessária para expurgar a influência da era comunista, fortalecer o caráter apolítico do judiciário e reprimir a corrupção.
O Tribunal Europeu de Justiça posteriormente decidiu que a câmara era incompatível com a lei da UE e impôs uma série de medidas provisórias e ordenou seu desmantelamento.
A recusa contínua da Polônia em cumprir as medidas provisórias levou o Tribunal de Justiça a aplicar uma multa recorde de € 1 milhão por dia no país, que foi reduzida para € 500.000 por dia depois que o corpo disciplinar foi substituído por uma "câmara de responsabilidade profissional". "
A multa está sendo deduzida da alocação da Polônia no orçamento da UE e deixa de ser aplicada a partir de segunda-feira.
A Polónia deve agora 534 milhões de euros, segundo a Comissão Europeia, valor acumulado entre outubro de 2021, quando a multa foi estabelecida, e abril de 2023, quando foi reduzida.
'Riscos de estigmatização indevida'
Em sua nova decisão, que é final e não pode ser apelada, o ECJ oferece uma denúncia total da lei de reforma da justiça da Polônia.
O tribunal condena as provisões "amplas e imprecisas" da reforma e o efeito assustador que ela criou sobre os magistrados poloneses, que estavam sob ameaça de retaliação por realizar uma revisão efetiva das decisões judiciais.
A decisão reafirma a posição anterior do ECJ sobre os poderes ilegais da câmara e contesta as obrigações relacionadas aos dados pessoais. Os juízes poloneses foram obrigados a divulgar por escrito sua afiliação com partidos políticos, associações civis e ONGs.
"A colocação on-line de informações relativas à filiação anterior a um partido político não é, no presente caso, apropriada para atingir o suposto objetivo de fortalecer a imparcialidade dos juízes", disseram os juízes.
A divulgação é "susceptível de expor os juízes a riscos de estigmatização indevida, afetando injustificadamente a percepção desses juízes por indivíduos e pelo público em geral".
Reagindo à notícia, Didier Reynders, o Comissário Europeu para a Justiça, congratulou-se com a decisão e instou as autoridades polonesas a cumprir integralmente.
"Hoje é um dia importante para a restauração de uma justiça independente na Polônia", disse Reynders em um curto comunicado. "Qualquer retrocesso na organização da justiça deve ser evitado."
De Varsóvia, Zbigniew Ziobro, ministro da Justiça da Polônia e um dos principais arquitetos por trás da reforma, expressou seu descontentamento, dizendo que o ECJ era um tribunal "corrupto" e que suas decisões não eram escritas por juízes "mas por políticos".
Apesar de sua retórica combativa, o governo polonês já apresentou legislação para abordar os aspectos mais controversos da reforma e garantir a liberação de sua parcela de € 35 bilhões do fundo de recuperação COVID-19 da UE, que Bruxelas está retendo atualmente.
Mas em fevereiro, o presidente polonês Andrzej Duda chocou o país quando decidiu enviar o projeto de lei ao Tribunal Constitucional para revisão legal, atrasando ainda mais sua implementação.