As economias emergentes estão pressionando para acabar com o domínio do dólar. Mas qual é a alternativa? <WORLD
Os negócios desapareceram na loja de roupas de Kingsley Odafe na capital da Nigéria, forçando-o a demitir três funcionários.
AP via YAHOO FINANCE
CHINEDU ASADU, GERALD IMRAY, FARAI MUTSAKA and PAUL WISEMAN - 19 AGOSTO, 2023
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Um culpado por seus problemas se destaca: a força do dólar americano em relação à moeda nigeriana, a naira, empurrou o preço de roupas e outros produtos estrangeiros para fora do alcance dos consumidores locais. Uma sacola de roupas importadas custa três vezes mais do que custava há dois anos. O preço atualmente está em torno de 350.000 nairas, ou US$ 450.
“Não há mais vendas porque as pessoas precisam comer antes de pensar em comprar roupas”, disse Odafe.
Em todo o mundo em desenvolvimento, muitos países estão fartos do domínio dos Estados Unidos sobre o sistema financeiro global – especialmente o poder do dólar. Eles vão expor suas queixas na próxima semana, quando o bloco BRICS do Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul se reunir com outros países emergentes em Joanesburgo, África do Sul.
Mas reclamar sobre o King Dollar é mais fácil do que realmente depor a moeda mundial de fato.
O dólar é de longe a moeda mais usada nos negócios globais e minimizou os desafios do passado para sua preeminência.
Apesar das repetidas conversas sobre os países do BRICS lançarem sua própria moeda, nenhuma proposta concreta surgiu na preparação para a cúpula que começa na terça-feira. As economias emergentes, no entanto, discutiram a expansão do comércio em suas próprias moedas para reduzir sua dependência do dólar.
Em uma reunião dos ministros das Relações Exteriores do BRICS em junho, Naledi Pandor, da África do Sul, disse que o Novo Banco de Desenvolvimento do bloco buscará alternativas "para as atuais moedas negociadas internacionalmente" - um eufemismo para o dólar. Pandor estava sentado ao lado do russo Sergey Lavrov e do chinês Ma Zhaoxu - representantes de dois países que estão especialmente ansiosos para enfraquecer a influência financeira internacional dos Estados Unidos.
O agrupamento BRICS data de 2009. Originalmente, era apenas BRIC, um termo cunhado pelo economista do Goldman Sachs, Jim O'Neill, para se referir às economias emergentes do Brasil, Rússia, Índia e China. A África do Sul aderiu em 2010, acrescentando o “S” ao nome. Mais de 20 países – incluindo Arábia Saudita, Irã e Venezuela – manifestaram interesse em ingressar no BRICS.
Em 2015, os países do BRICS lançaram o Novo Banco de Desenvolvimento – uma alternativa ao Fundo Monetário Internacional e ao Banco Mundial dominados pelos EUA e pela Europa.
“As nações em desenvolvimento estão ansiosas para afrouxar o domínio do Ocidente e abrir as portas para uma nova ordem mundial, onde o Oriente comanda uma influência igual, se não maior”, disse Martin Ssempa, um ativista político de Uganda que defendeu uma lei que Uganda aprovou nesta ano prescrevendo a pena de morte para alguns atos homossexuais.
A legislação levou o Banco Mundial a anunciar neste mês que estava suspendendo novos empréstimos ao país da África Oriental.
Os críticos do mundo em desenvolvimento estão especialmente preocupados com a disposição dos Estados Unidos de usar a influência global do dólar para impor sanções financeiras contra adversários – como aconteceu com a Rússia após a invasão da Ucrânia no ano passado.
Eles também reclamam que as flutuações do dólar podem desestabilizar suas economias. Um dólar em alta, por exemplo, pode causar caos no exterior ao atrair investimentos de outros países. Também aumenta o custo de pagar empréstimos denominados em dólares e comprar produtos importados, que muitas vezes são cotados em dólares.
O presidente queniano, William Ruto, resmungou este ano sobre a dependência da África do dólar e as consequências econômicas de seus altos e baixos, enquanto o valor do xelim queniano despenca. Ele instou os líderes africanos a aderirem a um sistema de pagamentos pan-africano incipiente que usa moedas locais em um esforço para incentivar mais comércio.
“Como os dólares americanos fazem parte do comércio entre o Djibuti e o Quênia? Por que?" ele perguntou em uma reunião, para aplausos.
O presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva apoiou uma moeda comum para o comércio dentro do bloco sul-americano Mercosul e para o comércio entre os países do BRICS.
“Por que o Brasil precisa do dólar para negociar com a China ou a Argentina? Podemos negociar em nossa moeda”, disse ele a repórteres este mês.
Mas se as desvantagens do dólar são facilmente aparentes, as alternativas a ele não são.
“No final das contas, se você quiser manter sua reserva segura, precisa colocá-la no dólar”, disse Daniel Bradlow, pesquisador sênior da Universidade de Pretória e advogado especializado em finanças internacionais. "Você vai precisar tomar emprestado em dólares. Todo mundo pode ver todos os problemas em fazer isso, mas se houvesse uma alternativa, as pessoas a usariam."
Do jeito que está, 96% do comércio nas Américas de 1999 a 2019 foi faturado em dólares, 74% do comércio na Ásia e 79% em qualquer outro lugar, fora da Europa, que tem o euro, segundo cálculos de pesquisadores do Federal Reserve dos EUA.
Ainda assim, o domínio do dólar no comércio global diminuiu um pouco nos últimos anos, à medida que bancos, empresas e investidores se voltaram para o euro e o yuan chinês.
Mas 24 anos após a introdução do euro, a segunda moeda do mundo ainda não rivaliza com o dólar em seriedade internacional: o dólar é usado em três vezes mais transações cambiais do que o euro, disse Jeffrey Frankel, economista da Universidade de Harvard, em um estudar no mês passado.
E o yuan é limitado pela recusa de Pequim em permitir que a moeda seja negociada livremente nos mercados mundiais.
"Nenhuma das alternativas ao dólar conseguiu chegar ao nível de dominância", disse Mihaela Papa, membro sênior da Fletcher School of Global Affairs da Tufts University. (causar) uma grande reviravolta — leva tempo, leva confiança... Vejo esse caminho como muito longo."
O dólar ainda tem seus apoiadores. Na Argentina, Javier Milei, que emergiu da votação primária na segunda-feira como o candidato presidencial favorito nas eleições gerais de outubro, está pedindo o dólar para substituir o peso do país.
No Zimbábue, a loja de bebidas de Lovemore Mutenha quebrou com a hiperinflação em 2008. Ele só conseguiu ressuscitar o negócio quando o país trocou a moeda local por uma cesta de moedas dominada pelo dólar.
“O dólar americano nos devolveu a vida. Não podemos ficar sem ele”, disse Mutenha, 49, no subúrbio operário de Warren Park, perto da capital, Harare. “Como alguém pode fazer um orçamento com o dólar do Zimbábue, que está sempre mudando de valor? Não é estável e já fomos queimados antes.”
Em 2019, o governo reintroduziu a moeda do Zimbábue e proibiu as moedas estrangeiras nas transações locais.
Mas o renovado dólar do Zimbábue fracassou. Os dólares americanos continuaram sendo negociados no mercado negro e o governo suspendeu a proibição. Agora, 80% das transações no país são em dólares americanos.
O ministro das Finanças, Mthuli Ncube, frequentemente pede às pessoas que adotem a moeda local.
Mas mesmo os funcionários do governo clamam para serem pagos em dólares americanos, argumentando que quase todos os provedores de serviços aceitam apenas o dólar.
Prosper Chitambara, analista econômico em Harare, disse que o dólar americano “sempre teve um efeito estabilizador”. Mas a economia do Zimbábue, que tem pouca indústria, baixo investimento, poucas exportações e altas dívidas, não consegue atrair dólares suficientes para atender às necessidades do comércio cotidiano.
Isso levou a um nicho de negócios nas ruas da capital: vendedores consertam notas de US$ 1 gastas ou trituradas por uma pequena taxa.
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Imray relatou da Cidade do Cabo, África do Sul; Mutsaka de Harare, Zimbábue; e Wiseman de Washington. Repórteres da AP Cara Anna em Nairóbi, Quênia; Rodney Muhumuza em Kampala, Uganda; e David Biller no Rio de Janeiro contribuíram.