Câmara de Representantes (USA) aprova projeto de lei anti-CBDC para impedir vigilância financeira de americanos
Ao contrário das criptomoedas descentralizadas, a CBDC é uma versão digital de uma moeda que é projetada, emitida e controlada por um governo, disse o deputado Tom Emmer.
24.05.2024 por Naveen Athrappully
Tradução: César Tonheiro
A Câmara dos Representantes dos EUA aprovou um projeto de lei que impede o governo de emitir uma Moeda Digital do Banco Central (CBDC), que poderia permitir uma vigilância semelhante à empregada pelo Partido Comunista Chinês (PCC).
O HR 5403 ou "CBDC Anti-Surveillance State Act" foi introduzido pelo deputado Tom Emmer (R-Minn.) em setembro.
O projeto de lei proíbe o Federal Reserve Bank dos EUA de “oferecer produtos ou serviços diretamente a um indivíduo, manter uma conta em nome de um indivíduo ou emitir uma moeda digital do banco central (ou seja, um dólar digital) direta ou indiretamente para um indivíduo". Além disso, "o Conselho de Governadores do Sistema de Reserva Federal está proibido de usar uma moeda digital do banco central para implementar a política monetária ou de emitir uma moeda digital do banco central".
Na quinta-feira, a Câmara aprovou o HR 5403 por 216 votos a 192. Em um comunicado de imprensa de 23 de maio, o deputado Emmer apontou que, ao contrário das criptomoedas descentralizadas, como o bitcoin, uma CBDC é uma versão digital da moeda soberana que é projetada, emitida e controlada por um governo.
Uma vez que está sujeita ao controle central e é programável pela entidade que a controla, a CBDC não tem as proteções de privacidade que o dinheiro oferece. Assim, se uma CBDC fosse imposta nos Estados Unidos, o governo federal teria o poder de vigiar as transações dos cidadãos americanos.
Além disso, também pode suprimir a atividade política que um partido no poder considera problemática por meio de restrições financeiras e manipulações.
Em 2022, o governo Biden emitiu uma ordem executiva apoiando a pesquisa e o desenvolvimento de uma CBDC.
"Este esforço prioriza a participação dos EUA em experimentos multinacionais e que garanta a liderança dos EUA em promover o desenvolvimento de CBDC que seja consistente com as prioridades e os valores democráticos dos EUA", de acordo com um informativo da Casa Branca divulgado na ocasião.
Relatórios emitidos pelo Federal Reserve, bem como por outras agências, delinearam o interesse do governo Biden em uma "CBDC no estilo de vigilância", disse o legislador do Partido Republicano.
Governos estrangeiros já mostraram disposição de armar o sistema financeiro contra seus cidadãos, apontando para a China. O PCC emprega uma CBDC que é usada para "monitorar e controlar os hábitos de consumo dos cidadãos".
No Canadá, o governo Trudeau congelou as contas bancárias de centenas de cidadãos que participaram do protesto de caminhoneiros de 2022 que se manifestavam contra o mandato da vacina COVID-19.
O projeto de lei impede que tais incidentes aconteçam nos Estados Unidos por bloquear o Federal Reserve de emitir a CBDC. A legislação oferece uma garantia de que o Fed nunca se torne um banco de varejo que reúna as informações financeiras pessoais dos cidadãos.
Se o governo federal tentar criar um dólar digital, só poderá fazê-lo após receber "autorização explícita" do Congresso.
"O que quer que seja desenvolvido em última instância deve emular os princípios centrais do dinheiro. Simplificando: qualquer moeda digital emitida pelo governo, novamente, deve ser aberta, sem permissão e privada", disse Emmer.
"Isso não pode ser usado da maneira como os chineses implantaram seu yuan digital para construir pontuações de crédito social em seus cidadãos com base em suas compras e seu comportamento."
Em uma postagem nas redes sociais em 23 de maio, o deputado Mike Flood (R-Neb.) enfatizou a necessidade de evitar uma CBDC nos Estados Unidos.
"Imagine o político que você mais não gosta com o poder de monitorar, restringir ou até mesmo interromper as transações financeiras de seus adversários políticos. É um pensamento horrível, e corta o cerne de por que precisamos rejeitar uma CBDC de varejo neste país", escreveu.
Marshall Hayner, CEO da Metallicus, uma empresa que constrói uma rede bancária de ativos digitais usando a tecnologia blockchain, sugeriu que, se os Estados Unidos não adotarem uma CBDC, então "bancos e cooperativas de crédito deveriam criar seus próprios livros privados sobre consenso compartilhado e tokenizar USD".
Rede Global de CBDC
Instituições globais têm se manifestado sobre instituir CBDCs em todo o mundo. No ano passado, o Fundo Monetário Internacional (FMI) disse que estava trabalhando em uma plataforma que permitiria que CBDCs emitidas por vários governos interoperassem em escala global.
Durante um evento em 19 de junho no Marrocos, a diretora-gerente do FMI, Kristalina Georgieva, disse que as CBDCs "não devem ser propostas nacionais fragmentadas (...) Para termos transações mais eficientes e justas, precisamos de sistemas que conectem países, precisamos de interoperabilidade."
Em entrevista ao programa "American Thought Leaders" da EpochTV, o autor e empreendedor em série Aaron Day alertou que a adoção global de CBDCs empurraria o mundo para a "tirania global, nesta forma mundial de governo baseada no medo, centralização e completo controle autoritário".
Também há preocupações de que as CBDCs possam representar uma ameaça ao sistema bancário tradicional. Um relatório de fevereiro de 2024 do Banco do Canadá alertou para essa consequência.
Ele observou que as CBDCs competiriam diretamente com os depósitos bancários no mercado. Como tal, as CBDCs poderiam reduzir o mercado de depósitos bancários, afetando negativamente a rentabilidade dos bancos e minando a estabilidade financeira de um país.
Se as CBDCs se revelarem bons substitutos para estacionar o dinheiro em bancos privados, qualquer estresse no mercado financeiro pode levar as pessoas a mover rapidamente seus depósitos para a CBDC, disse Steve Ambler, professor emérito de economia da Université du Québec à Montréal, ao The Epoch Times.
"Ela [CBDC] poderia de alguma forma encorajar uma corrida aos bancos que, de outra forma, não ocorreria", disse ele.
Durante uma parada de campanha em New Hampshire no início deste ano, o ex-presidente Donald Trump prometeu que "nunca permitiria a criação de uma moeda digital do banco central. Essa moeda daria ao governo federal o controle absoluto do seu dinheiro."