Com a economia chinesa à beira da crise, o presidente Xi pode abrir-se economicamente, mas tornar-se mais totalitário
Em 24 de junho de 2024, o Ministério das Finanças da China divulgou dados de receitas e despesas fiscais nacionais para os primeiros cinco meses deste ano.
MEMRI - The Middle East Media Research Institute
Chris King* - 10 JUL, 2024
Em 24 de junho de 2024, o Ministério das Finanças da China divulgou dados de receitas e despesas fiscais nacionais para os primeiros cinco meses deste ano.[1]
Os dados são os mais reveladores, mesmo que sejam dados divulgados pelas próprias autoridades do PCC, que são frequentemente falsificados. Mas se compararmos este conjunto de dados com o de 2023, e especialmente com o de 2019, pré-COVID, ainda mostra as perspectivas sombrias e os graves problemas da macroeconomia da China, que não podem deixar ninguém optimista.
Para ser mais específico, de Janeiro a Maio de 2024, as receitas do orçamento público geral da China totalizaram 9.691,2 mil milhões de yuans, uma queda de 2,8% em termos anuais. O declínio não foi grande, mas vários itens importantes das receitas fiscais caíram acentuadamente ou continuaram a cair. Incluem o imposto sobre o valor acrescentado (IVA) nacional e o imposto sobre o rendimento das empresas, que reflectem a situação operacional das empresas; imposto de renda individual, que reflete a situação de renda das pessoas físicas; imposto de selo, que reflecte a actividade empresarial, e imposto de selo sobre transacções de valores mobiliários, que reflecte a actividade do mercado de capitais.[2]
Nos primeiros cinco meses de 2024, as receitas internas do imposto sobre o valor acrescentado e do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares caíram 6,1% e 6% em termos homólogos, respetivamente. As receitas do imposto de selo caíram 18,6% em termos homólogos, com as receitas do imposto de selo provenientes da negociação de valores mobiliários a caírem 50,8% em comparação com o mesmo período do ano passado.
Dados de janeiro a maio de 2023
Para efeito de comparação, os dados de janeiro a maio de 2023 são assim:
De janeiro a maio de 2023, as receitas do orçamento público geral da China totalizaram 9.969,2 bilhões de yuans, um aumento anual de 14,9%. (Este ano, caiu 2,8%, o que é uma grande diferença em relação ao ano passado.)
De Janeiro a Maio de 2023, a receita interna do imposto sobre o valor acrescentado aumentou 93,5% em termos anuais. (Isso está muito longe do declínio de 6,1% ano a ano em 2024.)
Além disso, a receita do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares caiu apenas 1,5% no ano passado, embora os números homólogos do período Janeiro-Maio tenham diminuído por dois anos consecutivos, o declínio deste ano é claramente mais acentuado.
As receitas do imposto de selo em 2023 diminuíram 14,6% em termos homólogos, das quais as receitas do imposto de selo provenientes de transações de valores mobiliários diminuíram 36,9% em termos homólogos. (O declínio no imposto de selo e nas receitas do imposto de selo sobre transacções de valores mobiliários de Janeiro a Maio de 2023 em comparação com 2022 não é pequeno, mas a situação em 2024 é obviamente ainda pior.)
Dados de janeiro a maio de 2019
Dê uma olhada nos dados de janeiro a maio de 2019, antes da pandemia:
Nos primeiros cinco meses de 2019, as receitas do orçamento público geral nacional da China atingiram 8.991,9 mil milhões de yuans, um aumento de 3,8% em termos anuais. As receitas internas do imposto sobre o valor acrescentado aumentaram 6,8% em termos anuais, as receitas do imposto sobre o rendimento das sociedades aumentaram 9% em termos anuais e as receitas do imposto de selo aumentaram 5,4% em termos anuais. A receita do imposto de selo proveniente de operações com valores mobiliários aumentou 14,7%.
Portanto, que enorme diferença e contraste.
O crescimento económico da China ficará sob forte pressão em 2024
Através da comparação dos dados acima, algumas conclusões preliminares podem ser tiradas:
1. Os três conjuntos de dados acima mencionados são consistentes com a nossa observação diária de longo prazo, bem como com os sentimentos e julgamentos de muitos especialistas económicos, empresários e instituições de investigação na China e no estrangeiro. Isto é, no geral, as empresas chinesas estão numa situação extremamente difícil, como pode ser visto pela taxa de redução do IVA.
2. A julgar pelo declínio contínuo das receitas do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares e, especialmente, pelo acentuado declínio homólogo nos primeiros cinco meses deste ano, no geral, o rendimento pessoal de um número considerável de chineses não melhorou este ano, mas continuou a deteriorar-se.
3. Como se pode verificar pelo declínio contínuo das receitas do imposto de selo, a actividade empresarial e de transacções no mercado de capitais já estava a diminuir em 2023, e continuou a diminuir até agora este ano.
4. Combinando os três aspectos acima, podemos concluir os dois pontos seguintes:
O crescimento económico da China ficará sob forte pressão em 2024. Para atingir a meta de crescimento de 5% do PIB, serão necessários mais esforços no segundo semestre do ano.
A situação do emprego deverá ser sombria este ano. As empresas estão a passar por momentos difíceis, a actividade empresarial continua a diminuir e é pouco provável que o emprego seja bom.
Esta é a imagem básica da macroeconomia da China actualmente.
Quanto ao enorme montante da dívida do governo local, ao quase colapso do mercado imobiliário e à fraca procura dos consumidores, ainda temos de os analisar em detalhe.
O povo chinês enfrentará mais encarceramento e pobreza
Neste contexto, é compreensível que o Terceiro Plenário do 20º Comité Central do PCC, com a economia como tema principal, tenha sido adiado.
Após quase um ano de atraso, os altos escalões do Partido Comunista finalmente decidiram e anunciaram em 27 de junho que a Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central seria realizada em Pequim, de 15 a 18 de julho de 2024.
De acordo com o comunicado de imprensa, o tema da reunião é "estudar a questão do aprofundamento mais abrangente da reforma e do avanço da modernização chinesa".
Isto mostra que Xi Jinping, sob a pressão da contínua recessão e declínio económico, teve de baixar a cabeça e realmente não teve coragem de realizar a Terceira Sessão Plenária no horário habitual.
Muitos se perguntam se a Terceira Sessão Plenária do 20º Comité Central do PCC será uma reunião de reforma inovadora como a Terceira Sessão Plenária do 11º Comité Central do PCC há 46 anos, dadas as enormes pressões internas e externas que a China enfrenta hoje.
A minha análise é que Xi adoptará uma abordagem económica de mercado mais livre e uma abordagem política socialista para definir o tom desta reunião e da governação do partido durante algum tempo. Mas esta enxertia paradoxal é uma missão impossível, porque o totalitarismo político conduzirá certamente à intervenção e ao controlo da economia pelas autoridades, impedirá o livre desenvolvimento da economia, impedirá a inovação e a modernização das forças produtivas e, eventualmente, conduzirá à aparente equalização do rendimento económico e a maior ocultação e propagação da corrupção pelo grupo dominante. A liberalização económica está fadada a formar e solidificar numerosos grupos de interesse, afectando e impactando assim o poder do sistema totalitário, o que conduzirá a contradições políticas e sociais intensificadas e até mesmo a turbulências.
A longo prazo, esta abordagem política e económica divergente quase certamente condena o povo chinês comum a mais encarceramento e pobreza.
Correndo em direção a um regime supertotalitário
Num artigo anterior, analisei como Xi Jinping sempre quis possuir os legados de Mao Zedong e Deng Xiaoping.[3] A razão pela qual ele ainda hoje detém o poder supremo na China é, na verdade, porque ele desfrutou dos frutos da reforma e da abertura da China.
A economia chinesa é tão grande que há muito espaço para se movimentar, o que é o que Pequim diz – que a economia chinesa tem um poder de autogeração inerente "forte", pelo que há sempre alguns pontos de crescimento económico. Por exemplo, no primeiro trimestre de 2023, a China ultrapassou o Japão pela primeira vez para se tornar o maior país exportador de automóveis do mundo. Naquele ano, a produção e as vendas de automóveis na China ultrapassaram pela primeira vez os 30 milhões, dos quais as vendas de veículos elétricos representaram mais de 60% em todo o mundo.
Contudo, isto não significa que a economia chinesa possa continuar a resistir ao comportamento irresponsável de Xi. Em particular, a terrível experiência da epidemia nos últimos três anos fez com que o povo chinês, a comunidade económica e as principais economias do mundo perdessem a confiança e o medo no seu governo.
A principal fonte de legitimidade do PCC tem sido o rápido crescimento económico das últimas quatro décadas. Sem este apoio, o governo do partido estaria em risco.
Nesta situação sombria, a política económica de Xi provavelmente fará promessas de salvaguardar a economia privada, abrir ainda mais o mercado chinês aos EUA e ao Ocidente, e aliviar ou mesmo remover restrições à propriedade de investimento estrangeiro para estimular ainda mais a fertilidade. Provavelmente proporcionará mais aberturas unilaterais de isenção de visto para mais estrangeiros que venham para a China, na esperança de atrair mais investimento estrangeiro e turistas estrangeiros. Mas estes são obviamente pouco atraentes.
Politicamente, Xi Jinping, que sempre se sentiu preocupado com a segurança do regime, irá levar a cabo rondas após rondas de purgas dentro do partido e controlar ainda mais todos os aspectos da sociedade chinesa, caminhando para um regime supertotalitário, ainda mais totalitário. do que Mao.
Na preparação para o Terceiro Plenário, o partido já expulsou dois anteriores ministros da defesa (Gen. Li Shangfu e Gen. Wei Fenghe)[4] que são suspeitos de corrupção grave. Ambos os líderes militares já foram confiados e promovidos por Xi. Esta é uma prova clara de que Xi está a levar a cabo uma grande purga no partido.
Conclusão
Durante 40 anos, desde o final de 1978 até Março de 2018, quando Xi Jinping alterou a constituição para procurar o poder permanente, o Partido Comunista poderia ser descrito como um regime autoritário com controlos políticos e sociais ligeiramente afrouxados. O povo chinês gozava de um certo grau de liberdade e o capitalismo de Estado por oligopólio poderia existir sob este sistema.
No entanto, sob o actual sistema totalitário que controla toda a sociedade, a China não consegue sequer alcançar o capitalismo de Estado. Só pode continuar a deslizar para uma situação em que o controlo político rígido e a abertura económica não podem coexistir – levando ao eventual fracasso do regime totalitário do Partido Comunista.