Cooperação Autoritária Requer Política Externa Americana Elevada
Cooperação Autoritária Requer Política Externa Americana Elevada
Os Estados Unidos devem capitalizar nos casos em que China, Rússia e Irã se mostraram parceiros perigosos e ambíguos.
NATIONAL INTEREST
Anne Pierce - 3 JUNHO, 2023 - TRADUZIDO POR GOOGLE
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https://nationalinterest.org/feature/authoritarian-cooperation-requires-elevated-american-foreign-policy-206523
Alguém poderia ser perdoado por levantar as mãos em desespero diante da multidão, gravidade, complexidade e convergência de ameaças que os Estados Unidos e seus aliados agora enfrentam. Da China, Rússia e Irã lutando juntos para subverter a ordem mundial, ao aumento mundial do autoritarismo, abusos dos direitos humanos e perseguição religiosa, ameaças nucleares e de mísseis em rápido crescimento, um dilúvio de propaganda visando o Ocidente, desafios ao Free World são formidáveis. Adicione a tudo isso os atos e atores malignos nos domínios cibernéticos, energéticos e espaciais, juntamente com a ameaça do terrorismo e tráfico transnacional, e o quadro se torna mais preocupante. A rivalidade renovada entre as grandes potências, o aumento da guerra na zona cinzenta e a escalada de hostilidades e atrocidades em pontos quentes globais exigem uma política externa americana resoluta, baseada em princípios e sábia.
As ameaças de metástase expõem tanto a erosão da estrutura da política externa americana pós-Segunda Guerra Mundial quanto as inadequações das políticas pós-Guerra Fria. Recuperando-se dos horrores e da devastação do fascismo e da guerra total, os Estados Unidos resolveram interromper a agressão expansionista e combater as ideologias extremistas com ideias de liberdade política e direitos humanos. Durante a Guerra Fria, discursos presidenciais inspiradores pela liberdade, a transmissão de rádio da Voz da América e a liderança dos EUA em iniciativas democráticas e organizações internacionais existiram ao lado de sólidas alianças militares. Mas, depois da Guerra Fria, as democracias baixaram a guarda enquanto os inimigos da liberdade se aproveitavam. Dissuasão e determinação insuficientes; relativismo moderno e incerteza sobre o que o mundo livre representa e por quê; e a suscetibilidade das sociedades abertas da era digital à demagogia e à desinformação criou aberturas para poderes antidemocráticos.
Hoje, as ideias de que “nunca mais” iremos ignorar os perigos crescentes para nossa humanidade e nossa segurança e que uma Pax Americana preservará a ordem internacional baseada em regras foram superadas pela realidade. O sucesso da Rússia (junto com o Irã e o Hezbollah) em salvar o ditador sírio assassino Bashar al-Assad, sua guerra de conquista na Ucrânia e o rápido e maciço reforço militar da China e a subjugação planejada de Taiwan estão entre os indicadores de que vivemos em uma mundo muito diferente daquele imaginado quando o Muro de Berlim caiu. O fato de que agora existem campos de prisioneiros na China, Coreia do Norte e Rússia para rivalizar com os do totalitarismo do século XX contribui para o quadro desanimador. O mesmo acontece com o fato de que a China está constantemente aumentando seu arsenal nuclear e de mísseis, enquanto os programas nuclear e de mísseis norte-coreanos e iranianos estão progredindo de forma alarmante.
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Além disso, o assento da China no Conselho de Direitos Humanos da ONU e a liderança do Irã no Fórum Social do Conselho são lembretes flagrantes do desvio da ONU de seus ideais declarados. Assim também é a maneira como os regimes autoritários conseguem obstruir as penalidades da ONU pelas violações extremas de direitos humanos e violações de protocolos internacionais.
Cooperação Autoritária em Defesa
China, Rússia e Irã fornecem cobertura diplomática para os erros de política externa um do outro e constituem um eixo antiocidental. Suas amplas parcerias aumentam o poder dos três e prejudicam a influência dos EUA. Eles se beneficiam do comércio, transferências de armas e tecnologia, exercícios militares conjuntos e violações de sanções. Seus militares participaram recentemente de um terceiro exercício trilateral no Golfo de Omã e no Mar da Arábia do Norte. O ministro das Relações Exteriores do Irã, Hossein Amir-Abdollahian, anunciou recentemente que o acordo estratégico abrangente firmado no ano passado entre o Irã e a China entrou em vigor. A China e a Rússia apoiam implicitamente a repressão brutal do Irã aos bravos manifestantes, e a China fornece ao Irã tecnologia para repressão.
O Irã fornece drones de ataque e munições, enquanto a China fornece fuzis de uso duplo, coletes à prova de balas, drones e apoio financeiro para o feroz ataque da Rússia à Ucrânia. A única “paz” que a China deseja na Ucrânia beneficiará a Rússia e fortalecerá a influência chinesa sobre a Europa. O comércio entre a China e a Rússia subiu para US$ 190 bilhões no ano passado, e as importações chinesas de energia russa aumentaram para US$ 88 bilhões desde que a Rússia iniciou uma guerra em grande escala. Com base na “parceria ilimitada” de Xi Jinping e Vladimir Putin, o ministro da Defesa chinês, Li Shangfu, declarou recentemente que a China e a Rússia “expandiriam os laços militares, os laços técnico-militares e o comércio de armas”.
Além disso, funcionários do Pentágono alertaram que a Rússia está fornecendo urânio altamente enriquecido para o programa nuclear da China em rápida expansão, que a Rússia e a China estão produzindo armas espaciais para atacar satélites dos EUA e contornar os sistemas de defesa antimísseis dos EUA, e que o poderio militar geral da China está em uma trajetória para ultrapassar os Estados Unidos.
A crescente influência da Rússia e da China no Oriente Médio
Ao apoiar forças antidemocráticas e ditadores em toda a região, principalmente o assassino Bashar al-Assad da Síria, Rússia e Irã empurraram o Oriente Médio para trás. A China, até recentemente, agia nos bastidores para capitalizar o crescente vácuo de influência dos EUA. Agora conclui energicamente acordos comerciais e estratégicos em todo o Oriente Médio. O recente fortalecimento das parcerias energéticas, de defesa, econômicas e tecnológicas entre a China e a Arábia Saudita e a détente entre a Arábia Saudita e o Irã negociada por Pequim estão na mente de todos. Especialmente ruim para os direitos humanos, os estados membros da Liga Árabe liderada pela Arábia Saudita concordaram com uma declaração endossando os “esforços” e a “posição” da China em Hong Kong e “rejeitando a independência de Taiwan em todas as suas formas”.
O status de pacificadora da China lhe dá outra vantagem contra o poder duro e suave da América e outro passo à frente na criação de uma ordem mundial orientada para a China. O comércio da China com o Oriente Médio agora supera o dos Estados Unidos.
A deterioração das relações dos EUA com parceiros e aliados regionais, como a Arábia Saudita e a Turquia, e as descaradas provocações regionais do Irã e o avanço constante do programa nuclear são sinais dos tempos. Os Estados Unidos devem, por um lado, permanecer firmes contra agressores e autores de atrocidades e, por outro, cultivar parcerias com países que, embora não sejam parceiros ideais de nossa perspectiva democrática, podem ajudar a deter as ameaças mais graves do mundo livre. O desenvolvimento dessas parcerias não precisa impedir a aplicação de pressão nos bastidores em relação aos direitos humanos, nem condicionar os negócios de armas ao alinhamento básico com as prioridades americanas.
Lembrar como forças malignas díspares capitalizaram o conflito na Síria é útil quando consideramos como lidar com ameaças emergentes e convergentes hoje: funcionários do governo Obama e líderes árabes e europeus ficaram ociosos e quietos enquanto a repressão brutal de Assad aos protestos pacíficos se transformava em uma guerra contra civis. Eles continuaram a fazer e dizer pouco depois que o Irã e a Rússia entraram na guerra ao lado de Assad e as terríveis hostilidades e atrocidades de Damasco aumentaram. A Casa Branca até entreteve os supostos “planos de paz” da Rússia, que só deram tempo a Assad e cobertura para mais agressões.
A negligência dos Estados Unidos e da comunidade internacional sob o governo Obama permitiu que o Irã, a Rússia e grupos extremistas, como a Frente al-Nusra, o Hezbollah e o ISIS, crescessem em influência. A administração Trump concentrou-se em derrotar o ISIS, mas não em toda a confluência de ameaças. Em vez disso, o presidente Donald Trump continuou a trajetória de retirada moral e estratégica enfatizada pelos mantras simplistas de evitar “guerra sem fim” e “América em primeiro lugar”. Assim, a Rússia alcançou o status de intermediário de poder na Síria e bases militares de onde testou armas agora usadas contra a Ucrânia. As milícias iranianas causaram estragos sem fim na Síria, Iraque, Líbano, Iêmen e em outros lugares. Grupos terroristas e traficantes de drogas ganharam novos pontos de apoio. Hoje, a Síria não é apenas um playground para extremistas; é um narco-estado.
O terrível movimento de muitos países da Liga Árabe e alguns países ocidentais em direção à normalização das relações com Assad, e a aparente aceitação dessa tendência pelo presidente Joe Biden, revela um déficit contínuo de liderança dos EUA. Para piorar as coisas, o governo Biden falhou em construir sobre os Acordos de Abraham negociados pelo governo Trump e promulgou a desastrosa retirada do Afeganistão. Pivots de uma região para outra que esquecem a interconectividade mundial das ameaças modernas, equações simplistas de hard power com “botas no chão” e soft power com “apropriação cultural” deram aos inimigos vácuos para preencher.
Infiltração global
Irã, Rússia e China não estão apenas unidos contra o mundo livre: eles criaram parcerias mundiais com ditaduras e forças radicais. Veja a teia emaranhada do Irã: o aliado bielorrusso de Putin, Alexander Lukashenko, visitou recentemente o Irã, onde ele e o presidente Ebrahim Raisi assinaram um “documento de roteiro de cooperação”. O Irã arma e patrocina o Hamas, o Hezbollah, os rebeldes Houthi no Iêmen e as milícias xiitas no Iraque. Para aumentar a complexa interconexão, o Irã usa a Síria como um centro para a proliferação de armas, conta com maus atores na ONU para aliviar a pressão sobre seu programa nuclear e se beneficia de um comércio de armas florescente com a Coréia do Norte.
A rede global da China, combinada com o formidável poder da China, é particularmente alarmante. Tendo se concentrado mais na interação econômica mutuamente lucrativa do que na dramática ascensão do poderio militar e da influência geopolítica da China, o Ocidente agora enfrenta uma ameaça significativa à segurança e ao modo de vida do Mundo Livre. A dependência ocidental de produtos e cadeias de suprimentos chineses e os principais acordos comerciais e empréstimos da China em todos os continentes aumentam o poder chinês. A China gastou mais de US$ 900 bilhões em projetos de infraestrutura, transporte e mineração da Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI) na Ásia, África, Oriente Médio e além, na Europa e nas Américas. Apesar dos contratempos, o BRI levou não apenas a novos acordos de segurança e portos e direitos de atracação para a marinha em rápida expansão da China, mas também à expansão insidiosa da tecnologia chinesa de informação e vigilância. O Corredor Econômico China-Mianmar e a base militar Ream do Camboja estão entre os novos caminhos para o impulso imperialista da China.