Cuidado com a queda do BRICS < WORLD
Cuidado com a queda do BRICS < WORLD
Com o encontro dos BRICS a chegar ao fim, não está claro o que foi conquistado.
FOUNDATION FOR DEFENSE OF DEMOCRACIES
Elaine K. Dezenski - 27 AGOSTO, 2023
Enquanto a Rússia continua a avançar com a sua guerra condenada na Ucrânia e a China vê o seu milagre económico desaparecer, os líderes de ambos os países precisam desesperadamente de aliados. Foi isto que fez da cimeira dos BRICS, uma reunião da aliança intermitente entre o Brasil, a Rússia, a Índia, a China e a África do Sul, um local atraente para os regimes cada vez mais isolados exercerem influência e encontrarem amigos na cena global.
Na 15ª Cimeira do BRICS, em Joanesburgo, na semana passada, os países do BRICS anunciaram a adição de seis países que se juntarão ao bloco em Janeiro: Argentina, Egipto, Etiópia, Irão, Emirados Árabes Unidos e Arábia Saudita. Dezenas de outros países também manifestaram interesse em aderir ao BRICS, acréscimos que poderão ocorrer no futuro. Tudo isto pode parecer uma boa notícia para Moscovo e Pequim. No entanto, qualquer caminho a seguir dificilmente impulsionará estas antigas e potenciais superpotências.
O BRICS tem visto um interesse renovado desde a eleição do presidente Luiz Inácio Lula da Silva no Brasil no ano passado. Por vezes, os BRICS parecem ser pouco mais do que uma aliança simbólica – a sua única conquista substancial desde a sua fundação oficial em 2001 foi a criação do Novo Banco de Desenvolvimento, agora liderado pela ex-presidente brasileira Dilma Rousseff, que sofreu impeachment, e que alegadamente luta para angariar fundos. capital e fazer desembolsos.
Um desafio para o Ocidente?
Mas as novas conversas entre os membros dos BRICS levaram alguns especialistas a preocupar-se com a possibilidade de um novo bloco económico em todo o Sul Global que seja suficientemente forte para desafiar a América e a União Europeia. Os Estados-Membros, nomeadamente o Brasil, a China e a Rússia, também estão a pressionar por uma moeda alternativa ao dólar dos EUA, na esperança de contornar as sanções dos EUA e enfraquecer o poder da América na economia global. Se uma moeda dos BRICS fosse viável, poderia restringir a capacidade da América de se envolver em política económica, o que depende de regimes-alvo que dependem do dólar dos EUA para comércio e reservas.
Há sérias questões sobre se os actuais membros estão alinhados economicamente e se conseguiriam resolver as suas diferenças o suficiente para se unificarem contra o Ocidente. Novos membros, como o Irão e a Arábia Saudita, só poderão complicar essa dinâmica.
Quando a primeira cimeira dos BRICS teve lugar em 2009, os países fundadores tinham muito mais em comum. Desde então, o cenário político e económico mudou dramaticamente.
A Índia e a China estão cada vez mais em desacordo económico e político, com a Índia a tentar suplantar a China como principal fabricante mundial e os repetidos confrontos na sua fronteira comum a aumentar as tensões entre os dois países. Além disso, a China é internamente impopular noutros países do BRICS, com 62 por cento dos brasileiros, 56 por cento dos indianos e 40 por cento dos sul-africanos a manterem percepções desfavoráveis da China.
A Rússia, entretanto, passou de uma grande potência a um estado pária após a invasão da Ucrânia. No Brasil e na África do Sul, a maioria das populações acredita que o mundo será um lugar mais perigoso se a Rússia conseguir a vitória na Ucrânia. A África do Sul, por seu lado, está a debater-se com os seus próprios obstáculos económicos e políticos após os escândalos de corrupção sob o governo do ex-Presidente Jacob Zuma. E, finalmente, o Brasil assistiu a grandes oscilações políticas da extrema esquerda para a extrema direita e vice-versa e a enormes escândalos de corrupção, e tem lutado para encontrar a sua posição geopolítica durante a última década.
É vital que os EUA construam relações bilaterais mais produtivas e mutuamente benéficas com a Índia, o Brasil e os países do Sul Global.
Adicionar o Irão a esta mistura combustível apenas contribuirá ainda mais para a desunião. Embora o Irão seja um aliado antiocidental fiável da Rússia e possua enormes reservas de petróleo e gás, partilha pouco em comum com a China, a não ser uma antipatia por Washington. Quanto à Índia, Brasil e África do Sul, cujos interesses abrangem a relação China-EUA. divisão, a inclusão do Irão apenas torna muito mais improvável que os BRICS obtenham o apoio da maioria.
Embora a Arábia Saudita e o Irão pareçam estar a caminhar no sentido de uma aproximação, a sua longa história de animosidade será difícil de ultrapassar. Se conseguirem trabalhar em conjunto, isso apenas cimentará a actual ruptura da Arábia Saudita com os EUA – o seu maior fornecedor militar – uma posição que provavelmente prejudicará os interesses a longo prazo dos sauditas. A Etiópia e o Egipto também têm conflitos graves para resolver.
Finalmente, a inclusão da Argentina é decididamente peculiar, uma vez que o país enfrenta eleições neste outono, o que poderá muito bem fazer com que o país se volte acentuadamente para a América e se afaste de outros países do BRICS. Na verdade, o principal candidato na ronda inicial das primárias é um economista conservador que se comprometeu a dolarizar a economia – o que não é exactamente uma posição compatível com os BRICS. Dado que a eleição ocorrerá antes da data de Janeiro para a oficialização dos novos membros do BRICS, esta adição precisa ser assinalada com um asterisco maior.
Parceiros potenciais?
Além do Irão, da Arábia Saudita e de outros, numerosos governos autoritários e regimes condenados ao ostracismo também estão a fazer fila para aderir aos BRICS – na esperança de dar voz a um bloco antiocidental com pouco mais em comum. Segundo cálculos recentes, vinte e dois países solicitaram formalmente a adesão ao BRICS, com outros vinte supostamente manifestando interesse.
Quer haja mais expansão no horizonte, é chegado o momento de considerar o que o futuro reserva para os BRICS.
Até à data, os BRICS têm sido pouco mais do que uma união simbólica. Não está claro como isso provavelmente mudará no curto prazo. Pequim e Moscovo estão, todos os dias, a afastar-se cada vez mais do Ocidente, aproximando-se de ditaduras como o Irão, enquanto o Brasil, a Índia e a África do Sul têm pouco incentivo para fazer outra coisa senão continuar a manter a sua estratégia não alinhada. Internamente divididos quanto à identidade da aliança (anti-Ocidente/EUA ou apenas pró-multipolaridade), é quase certo que os BRICS continuarão a ser uma organização sem missão.
É claro que os BRICS poderiam abranger todos os países que manifestaram interesse na adesão, aumentando enormemente a sua dimensão e âmbito, proporcionando um local para os países do Sul Global que se ressentem da hegemonia ocidental e americana. Mas uma expansão total, incluindo muitos países afectados por economias fracas e governação desordenada, poderia revelar-se internamente perturbadora e impraticável na prática. A lista de potenciais membros contém muitas rixas persistentes, como os conflitos em curso entre o Paquistão e a Índia. Outras nações, como a Síria, o Burundi, a Nicarágua, o Afeganistão, a Venezuela, Cuba, o Sudão e o Cazaquistão, estão ligadas a violações dos direitos humanos, escândalos de corrupção, regimes autoritários e conflitos regionais. É difícil imaginar como a inclusão de qualquer um destes países beneficiará economicamente o Brasil e a Índia.
Com a Cimeira dos BRICS a chegar ao fim, não está claro o que foi conseguido. Na verdade, é muito mais provável que as novas adições prejudiquem do que reforcem a influência do grupo. Desde a sua criação, os BRICS têm sido prejudicados pelos diversos interesses dos seus membros, e é provável que permaneçam neste impasse num futuro próximo. Mas isso não significa que os países ocidentais devam ser complacentes. Embora os EUA não devam tomar medidas imediatas que interfiram ainda mais na complicada relação que mantêm com a aliança BRICS, é vital que os EUA construam relações bilaterais mais produtivas e mutuamente benéficas com a Índia, o Brasil e países de todo o Sul Global.
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Elaine Dezenski é Diretora Sênior e Chefe do Centro de Poder Econômico e Financeiro da Fundação para a Defesa das Democracias.
- TRADUÇÃO: GOOGLE
- ORIGINAL, + IMAGENS, VÍDEOS E LINKS >
https://www.fdd.org/analysis/2023/08/27/beware-of-falling-brics/