Demitir burocratas que não devem explicações deve ser a próxima prioridade número 1 do presidente do Partido Republicano
Demitir burocratas que não devem explicações deve ser a próxima prioridade número 1 do presidente do Partido Republicano
O controle dos democratas sobre o estado administrativo é uma crise de nível DEFCON 1 para o nosso sistema de governo e, por extensão, para o nosso modo de vida.
JONATHAN BRONITSKY - 24 JAN, 2024
“O Estado administrativo”, declarou o presidente da Heritage Foundation, Dr. Kevin Roberts, antes da reunião anual do Fórum Económico Mundial em Davos, na semana passada, “é a maior ameaça à democracia nos Estados Unidos, e precisamos de acabar com ele”. Ele está absolutamente certo.
Como conservadores, se quisermos seriamente reconstitucionalizar o nosso sistema de governo, a próxima administração deve fazer da redução tanto do âmbito como da escala do poder executivo – a cidadela do estado administrativo – a sua maior prioridade. Se falharmos nesse objetivo, toda e qualquer vitória que conseguirmos na próxima vez que vencermos nas urnas será apagada pela próxima administração democrata. Isso acontecerá imediatamente e por ordem executiva e outros meios, como aconteceu virtualmente no primeiro dia da administração Biden.
Por preocupação com as consequências de segunda e terceira ordem, sou normalmente cauteloso em recomendar “balas de prata” quando se trata de políticas para abordar questões nacionais. Mas acredito que derrubar o Estado administrativo é o mais próximo de uma solução rápida e duradoura que teremos para endireitar o navio do Estado.
Governado por Regulamento
A maioria dos americanos acredita que a legislação aprovada pelo Congresso é o que estragou a nossa vida quotidiana, desde a educação aos cuidados de saúde, ao preço exorbitante da gasolina e ao custo exorbitante dos mantimentos. Isso não é surpreendente, porque aprendemos no ensino fundamental e médio que o poder legislativo faz as “leis” que governam a nação. No entanto, é ainda menos surpreendente quando se considera que a educação pública é um cartel de doutrinação gerido pelo governo – concebido para mascarar a realidade do governo americano no século XXI.
A realidade é que as leis não governam nossas vidas. As regras e regulamentos sim, e são praticamente concebidos de raiz, implementados e aplicados por burocratas não eleitos em praticamente incontáveis departamentos e agências dentro do poder executivo. (Digo incontáveis porque não há consenso quanto ao número de entidades, mas a maioria estima em centenas.) Minha esposa e eu servimos na administração Trump. Durante quase dois anos, testemunhámos com os nossos próprios olhos os burocratas a agir descaradamente como um quarto poder do governo, e essencialmente irresponsável.
Um cético poderia replicar: “Mas eles não são ‘irresponsáveis’”. Sim, um presidente é eleito e esse indivíduo supervisiona os 2,1 milhões de burocratas do poder executivo. Além disso, esses burocratas – “o serviço público” – deveriam ser apolíticos. Bem, eles não são. Eles levaram o “ambiente de trabalho hostil” a lugares muito estranhos para os nomeados pelo presidente Trump. Além do mais, o presidente só consegue mobilizar entre 7.000 e 9.000 pessoas nomeadas em toda a vasta extensão do poder executivo.
O que tudo isso significa? Infelizmente, isso significa que as eleições presidenciais vencidas pelos republicanos significam muito menos em termos de mudança. Eu não iria tão longe a ponto de afirmar que eles são “inúteis”, mas certamente há uma tendência nessa direção. Vou colocar de outra forma. Os democratas que conquistam a Casa Branca não “empurram uma porta aberta” em relação ao estado administrativo e ao avanço da sua agenda. Não há sequer uma porta dentro da moldura. Há apenas burocratas alegres do outro lado, esperando para fazer massagens com pedras quentes ao comandante-em-chefe e aos seus nomeados. Um republicano, no entanto, que de alguma forma consiga ser mais esperto que o Estado profundo e obter acesso à Casa Branca, estará a pressionar uma porta-cofre com três ferrolhos, placa de aço reforçada por betão.
Esta é uma crise de nível 1 da DEFCON para o nosso sistema de governo e, por extensão, para o nosso modo de vida. Os burocratas, seja através da “interagências” ou de algum outro mecanismo inventado, já não devem ser capazes de moldar e executar políticas independentemente do presidente, o chefe do ramo em que existem.
Abolir a Lei Pendleton
O Congresso nunca reunirá a vontade de abolir a Lei Pendleton de 1883, que deu origem à função pública. O Supremo Tribunal, por outro lado, está agora em posição de limitar o âmbito ou anular a deferência da Chevron, que, através da delegação ao poder executivo, sobrecarregou a elaboração de regras em detrimento directo da legislação durante quase 40 anos. Independentemente disso, no primeiro dia da próxima administração republicana, o presidente tem de estar preparado para assinar ordens executivas para desfigurar, se não destruir, este quarto poder do governo, que funciona nas sombras do pântano e tem conseguido evitar um escrutínio genuíno para décadas.
Um ponto de partida seria a ressurreição da Ordem Executiva 13.957, assinada pelo Presidente Trump em 21 de outubro de 2020, e revogada pelo Presidente Biden em 22 de janeiro de 2021, que criou uma nova categoria de cargos federais: Anexo F. Movendo “política “funcionários de carreira que determinam, formulam políticas ou defendem políticas” na categoria os teriam tornado responsáveis perante o presidente e, portanto, mais responsáveis perante o povo americano.
Durante a campanha presidencial, os candidatos do Partido Republicano falaram muito sobre futuras políticas relativas à segurança nacional, energia, economia, cuidados de saúde, educação e imigração. É verdade que tem havido apelos para eliminar departamentos e agências. No entanto, tem havido muito pouca discussão sobre a neutralização abrangente e sistemática destas entidades, atacando a sua fundação: a Lei Pendleton.
Tem-se falado aqui e ali ao longo dos últimos anos sobre o combate ao Estado administrativo, cortando-o em pedaços e enviando as suas partes para diferentes áreas do país. (“Vamos colocar o Departamento de Agricultura em Iowa porque ele produz muito milho. Além disso, poderíamos contratá-lo com pessoas normais que moram lá.”)
Isso é equivocado. Praticamente tudo o que o governo toca vai para o lado. Assim que uma entidade governamental chega, empresas, universidades e organizações sem fins lucrativos correm para fechar a boca à torneira dos dólares federais. A estratégia parece sair directamente do manual da esquerda, já que o governo torna sempre as áreas conservadoras menos conservadoras. É por isso que Tallahassee, a capital da Flórida, é o local mais azul do Sunshine State, que é marcadamente vermelho.
Monitorando o Pântano
Nesta linha, o Presidente Trump proclamou no Truth Social que o novo edifício do FBI não deveria ser construído nem na Virgínia nem em Maryland, mas sim no mesmo local onde está hoje. Ele argumentou que o FBI “deveria estar envolvido em trazer de volta D.C., e não fugir disso, especialmente do crime violento”. Há uma razão adicional para manter a “grande e complexa” agência de fiscalização do nosso país baseada no Distrito de Columbia. DC não é um lugar grande. É fisicamente limitado pelo Potomac e Anacostia no sul e por Maryland no norte. É muito melhor ter o estado administrativo contido em um só lugar para facilitar o monitoramento.
Eu quero ser claro. Existe, de facto, um papel para os funcionários públicos que desempenham as tarefas quotidianas do governo. Isso não significa de forma alguma rebaixar essas tarefas, muito menos as pessoas responsáveis por elas. Quer apenas dizer que essas tarefas são processuais. Contudo, não deverá existir qualquer função para os funcionários públicos que operem de forma autónoma no poder executivo. Nunca deveria ter havido um em primeiro lugar. A noção de uma função pública “profissional” que seria neutra esteve enraizada desde o início no progressismo, especificamente numa fé não adulterada no racionalismo. Nega as falhas intratáveis da natureza humana. Também é evidentemente absurdo de acordo com Civics 101, para não mencionar um certo pedaço de pergaminho.
A missão do próximo presidente republicano é simples: fazer com que o nosso governo esteja de acordo com a Constituição mais uma vez, e imediatamente.
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Jonathan Bronitsky is co-founder and CEO of ATHOS, a Washington-DC based public relations firm and literary agency. You can follow him on Twitter @jbronitsky.