Estrategista católico promove abordagem de administração para política externa
Elbridge Colby diz que sua abordagem de "estratégia de negação" traça um meio termo realista entre o isolacionismo e o intervencionismo neoconservador.
NATIONAL CATHOLIC REGISTER
Peter Laffin - 3 SET, 2024
Elbridge Colby, que atuou como consultor estratégico durante o governo Trump, diz que sua abordagem de "estratégia de negação" traça um meio termo realista entre o isolacionismo e o intervencionismo neoconservador.
Elbridge “Bridge” Colby, uma estrela em ascensão na política externa do Partido Republicano que foi retratado recentemente no Politico e no The New Statesman , considera-se um realista.
O papel da América no mundo, ele argumenta em seu influente livro de 2021 Strategy of Denial: American Defense in an Age of Great Power Conflict , não deveria ser “acabar com a tirania”, como George W. Bush pediu que a América fizesse em seu segundo discurso de posse. Nem, ele acredita, a América deveria se isolar dos assuntos de outros países por uma questão de princípio.
Em vez disso, Colby, um católico que serviu no governo Trump como subsecretário assistente de defesa para estratégia e desenvolvimento de força de 2017 a 2018, confia em uma palavra familiar aos católicos para explicar sua estratégia geopolítica preferida para os Estados Unidos: administração.
“A Parábola do Administrador Injusto em Lucas 16 é essencialmente um exemplo de alguém que está em uma posição de tutela ou mordomia e espera-se que leve em conta as consequências razoavelmente antecipadas de suas ações, com o objetivo de beneficiar aqueles sob seus cuidados”, disse Colby ao Register. “O dever adequado do estado é servir à segurança, liberdade e prosperidade razoável das pessoas confiadas aos seus cuidados. A política externa que melhor atende a esses interesses é a política externa correta. O objetivo final é beneficiar o bem-estar, o bem comum da república.”
A visão de Colby está em desacordo com as duas perspectivas dominantes na política externa americana: o neoconservadorismo e o isolacionismo.
Por um lado, o neoconservadorismo promove o emprego ativo do poderio militar para remodelar o globo de acordo com os ideais americanos. O objetivo de “espalhar a democracia”, que era comumente declarado durante a “Guerra ao Terror” da era Bush, vem dessa escola de política externa. Pensadores neoconservadores foram instrumentais no planejamento e execução da Guerra do Iraque.
Por outro lado, o isolacionismo evita envolvimentos estrangeiros de todos os tipos, mas especialmente conflitos militares estrangeiros. Essa filosofia política tem sido ascendente tanto em círculos liberais quanto conservadores após os fracassos percebidos dos Estados Unidos no Iraque.
O perfil de Colby cresceu significativamente nos últimos anos, tanto nos círculos de política externa quanto no público em geral — agora ele aparece regularmente em noticiários a cabo e em grandes publicações, como The Wall Street Journal e Foreign Affairs.
O perfil do Politico o descreveu como “o líder intelectual e estrela em ascensão de uma ala insurgente no Partido Republicano se rebelando contra décadas de pensamento intervencionista e reaganista dominante”. E o perfil do The New Statesmen , escrito pelo proeminente comentarista católico Sohrab Ahmari, declarou que “Washington está agitada com sua crescente influência”.
Embora a política externa tenha ficado em segundo plano em relação à economia como a principal prioridade entre os eleitores na próxima eleição, um grande incidente internacional, como uma escalada entre a Rússia e a Ucrânia, pode mudar as prioridades políticas rapidamente. Tal evento amplificaria a voz de Colby ainda mais.
Abordagem baseada em resultados
Colby, formado pela Harvard e pela Yale Law School, vem de uma família com uma história histórica no governo dos EUA. Seu bisavô Elbridge serviu no exército dos EUA antes de embarcar em uma carreira no jornalismo e na academia. E seu avô William Colby serviu no Office of Strategic Services na Segunda Guerra Mundial antes de eventualmente se tornar diretor da CIA na década de 1970 sob Richard Nixon e Gerald Ford.
O próprio Colby já atuou em vários cargos governamentais antes de sua função na administração Trump. De 2004 a 2005, ele fez parte da Comissão de Armas de Destruição em Massa do Presidente. Ele se tornou um crítico notável da Guerra do Iraque, comentando recentemente que “ nada fez mais para reavivar o isolacionismo na América ”.
A versão de realismo de Colby, que ele chama de "estratégia de negação" por causa de sua ênfase em negar às potências estrangeiras a capacidade de minar os principais interesses dos Estados Unidos, difere de ambas por causa de seu foco principal em garantir os melhores resultados possíveis, não em promover alguma outra causa, como "espalhar a democracia" ou isolar os Estados Unidos do mundo, não importando as consequências.
“A política externa de intencionalidade é algo em que católicos e cristãos tendem a ser sugados por razões óbvias”, disse Colby. “Eles são atraídos para uma política externa que é orientada para resolver os problemas do mundo, em objetivos humanitários. O instinto é dizer: 'Bem, eu tenho um coração puro; estou tentando ajudar as pessoas.' O problema é que três, quatro passos adiante, você pode obter resultados muito piores. Se você é um líder de um estado, você é responsável por um certo grupo de pessoas. É como a responsabilidade de um pai. Devemos julgar os pais pela pureza de suas intenções ou se eles fizeram um trabalho razoavelmente bom?”
Os aspectos dogmáticos tanto do neoconservadorismo quanto do isolacionismo levam a uma tomada de decisão ruim, acredita Colby, porque eles têm uma abordagem doutrinária. Isso não quer dizer, no entanto, que ele defenda uma aplicação puramente "consequencialista" da política externa, onde os "fins justificam os meios", o que colocaria seu pensamento além dos limites do ensino moral católico.
“Eu não diria que sou um bom ou mau católico”, disse Colby, que cita o Papa Bento XVI como inspiração para ser um grande católico que também está em sintonia com a importância da racionalidade.
“Mas eu certamente sou um católico comprometido e sério, e a estratégia que estou expondo é profundamente compatível com meu entendimento do ensinamento da Igreja”, ele disse. “Nossa política externa não deve ser tão expansiva ou egoísta a ponto de consumir os objetivos dos outros. A política que estou pedindo não faz coisas que são agressivas. Você não deveria estar enviando pessoas para campos de concentração, por exemplo. Há certas coisas que são inerentemente más.”
Uma estratégia de política externa que é moralmente lícita, no entanto, é algo que Colby pede em seus escritos e aparições na mídia diariamente: fortalecer inteligentemente nossas defesas e base industrial e redirecionar recursos das regiões globais menos consequentes para as mais consequentes. Para Colby, o último significa o Indo-Pacífico, que é a região econômica de crescimento mais rápido do mundo — e onde a China está rapidamente afirmando sua vontade e construindo seu exército para uma potencial invasão de Taiwan até 2027.
O senador do Missouri, Josh Hawley, que também frequentemente faz soar o alarme sobre a crescente força da China , disse recentemente ao Politico : "Em nenhum lugar a liderança de Bridge é mais clara do que no atual debate sobre as compensações entre ajudar a Ucrânia e dissuadir a China".
A política atual dos EUA sob a administração Biden é defender Taiwan se for atacado pela China. De acordo com Colby, nem os EUA, que atualmente estão gastando centenas de bilhões para defender a Ucrânia, nem Taiwan estão tomando as medidas necessárias para se preparar para um conflito militar direto com uma potência global ascendente — um fato que ele considera inaceitável.
“A China tem 10 vezes o PIB da Rússia, então é um rival muito mais poderoso por uma ordem de magnitude”, disse ele. “A Rússia é um estado muito perigoso e está travando uma guerra iníqua com a Ucrânia. Mas as consequências mais sérias e graves para os interesses dos EUA são a dominação chinesa da Ásia. Precisamos usar os militares com moderação, de maneiras que sejam consistentes com a teoria da guerra justa. Mas, por outro lado, temos que estar preparados para usar a força e usar a força de uma maneira que realmente atinja esses objetivos legítimos.”
Sobre armas nucleares
Colby sustenta que as armas nucleares não são intrinsecamente moralmente inadmissíveis, especialmente em relação a conflitos entre grandes potências, o que o colocou em desacordo sobre o assunto com vários outros pensadores e eclesiásticos católicos.
“O debate sobre armas nucleares geralmente acontece com uma mentalidade de que os americanos e nossos aliados têm domínio militar total, e esse não é o caso. Acho que você tem que considerar a realidade das armas nucleares como uma questão prudencial. E acho que isso é consistente com a tradição católica”, disse ele.
“Então eu acho que essas pessoas que estão dizendo, 'Oh, nós só precisamos nos livrar das armas nucleares' — essas pessoas não estão lidando seriamente com a China como uma potência nuclear e a Coreia do Norte aumentando sua capacidade nuclear. O Irã está à beira de armas nucleares. E, claro, a Rússia reformulou suas armas nucleares”, ele observou. “Então, se desistirmos de nossas armas nucleares, isso nos deixaria totalmente vulneráveis à coerção e, você sabe, à agressão por esses tipos de potências. Não é uma política séria nestes tempos.”
Capacidade de dissuasão militar — na qual uma nação usa efetivamente a ameaça de retaliação para evitar que o conflito comece em primeiro lugar — é a chave para a estratégia de negação de Colby. Com a meta declarada do presidente chinês Xi Jinping de transformar o Exército de Libertação Popular (PLA) em um "exército de classe mundial" até meados do século se concretizando — a China agora tem a maior frota naval do mundo e com 100 novas armas nucleares construídas no ano passado , é a potência nuclear de crescimento mais rápido do mundo — agora não é hora de hesitar ou lidar com abstrações, mas de manter o ritmo para garantir nossa liberdade no futuro previsível, ele argumenta.
“Acho que é possível que essa guerra fria se torne quente”, disse Colby. “Não queremos presumir que não haveria uma grande guerra, o que, graças a Deus, evitamos com a União Soviética. Falo muito sobre guerra. Penso sobre guerra. Acho que está claro para alguém que acompanha o que estou dizendo e lê meus livros e assim por diante que não quero uma guerra. Mas é muito fácil para alguém simplesmente dizer: 'A guerra é má.'”