EUA pedem eleições na Ucrânia: um passo em direção à paz ou um presente para Putin?
A promessa do presidente dos EUA, Donald Trump, de acabar rapidamente com a guerra da Rússia contra a Ucrânia tomou um novo rumo
Todd Prince - 5 FEV, 2025
A promessa do presidente dos EUA, Donald Trump, de acabar rapidamente com a guerra da Rússia contra a Ucrânia tomou um novo rumo quando seu enviado disse que o governo gostaria de ver Kiev realizar eleições, possivelmente neste ano e principalmente se uma trégua for acordada.
Os comentários de Keith Kellogg trouxeram à tona uma questão delicada e latente na política ucraniana, à medida que os esforços dos EUA para iniciar negociações de paz aumentam e o Kremlin busca desacreditar o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy alegando que ele é ilegítimo.
Em uma entrevista à Reuters em 1º de fevereiro, Kellogg disse que as eleições na Ucrânia "precisam ser feitas" e podem ser realizadas após um acordo de cessar-fogo, algo que, segundo ele, pode ser alcançado em alguns meses.
"A maioria das nações democráticas tem eleições em tempos de guerra. Acho que é importante que façam isso", disse Kellogg à Reuters. "Acho que é bom para a democracia. Essa é a beleza de uma democracia sólida, você tem mais de uma pessoa concorrendo em potencial."
Trump, que disse durante a campanha presidencial do ano passado que acabaria com a guerra antes mesmo de sua posse se eleito, disse pouco sobre como espera fazer isso. Mas ele sugeriu que usaria uma abordagem de cenoura e pau com Kiev e Moscou para levá-los à mesa.
Mikhail Alexeev, um cientista político da Universidade Estadual de San Diego que se concentra na Rússia e na Ucrânia, disse que o governo Trump provavelmente levantou a questão das eleições na esperança de que isso pudesse facilitar o processo de negociação. Mas ele disse que isso poderia jogar nas mãos da Rússia, chamando-o de "perigosa pista falsa e manobra política da parte do Kremlin".
Putin disse repetidamente que Moscou está aberta a negociações, mas muitos especialistas suspeitam que ele não agiria de boa-fé e usaria qualquer negociação para mostrar a imagem de um ator cooperativo, ao mesmo tempo em que ganhava tempo para melhorar ainda mais a posição da Rússia na Ucrânia, onde vem obtendo ganhos — embora a um enorme custo em vidas humanas — há muitos meses.
"Se Putin conseguir arrastar o governo dos EUA por mais alguns meses, ele poderá obter mais ganhos no campo de batalha", disse Alexeev.
Putin disse repetidamente que Zelenskyy não teria autoridade para assinar um acordo de paz, alegando que ele é ilegítimo porque seu mandato de cinco mandatos estava programado para terminar em maio de 2024, após uma eleição presidencial em março.
Mas a constituição da Ucrânia proíbe a realização de eleições sob lei marcial, que foi imposta por Zelenskyy quando a Rússia lançou sua invasão em larga escala em fevereiro de 2022 e — assim como a invasão — continua até hoje após repetidas prorrogações.
No entanto, os ucranianos têm debatido os méritos de realizar uma eleição presidencial desde 2023, quando a conversa foi influenciada pela pressão ocidental e pela propaganda russa.
O senador americano Lindsey Graham (Republicano-Carolina do Sul), um aliado de Trump, viajou para Kiev em maio daquele ano e pediu a Zelenskyy que prosseguisse com as eleições conforme o planejado, já que a oposição republicana a mais ajuda crescia no Congresso antes de um bloqueio de meses que prejudicou a posição de Kiev no campo de batalha, onde suas forças dependem fortemente de armas dos EUA.
Na época, muitos ucranianos, incluindo líderes da oposição e grupos da sociedade civil, se manifestaram contra a realização de eleições durante a guerra, alertando que isso dividiria a sociedade em um momento crítico da história da Ucrânia. Eles também disseram que isso colocaria a vida das pessoas em perigo, observando o bombardeio consistente da Rússia em locais civis.
Há muitos outros problemas que a Ucrânia enfrentaria caso tentasse realizar eleições durante a guerra, ou mesmo logo após um cessar-fogo. Mais de 6 milhões fugiram para o exterior, quase 4 milhões estão deslocados internamente e cerca de 1 milhão está servindo nas forças armadas, complicando sua capacidade de votar. Juntos, eles representam cerca de um quarto da população.
Zelenskyy apontou essas questões em uma entrevista com o jornalista britânico Piers Morgan, postada no YouTube em 4 de fevereiro.
"Há desafios sérios, mas também coisas humanas fundamentais... Como [os soldados] podem votar nas trincheiras? Como as pessoas nos territórios ocupados votarão? Milhões de pessoas? Como? Não nos importamos mais com o que eles pensam e quem eles querem eleger?" disse Zelenskyy, que também mencionou os ucranianos "que foram forçados a fugir para o exterior por causa desta guerra".
"Eleições e uma guerra em larga escala são incompatíveis", disse uma declaração assinada por 100 grupos da sociedade civil em setembro de 2023. "Essa ideia é extremamente perigosa e levará à perda de legitimidade tanto do processo quanto dos órgãos eleitos, e com alta probabilidade -- a uma desestabilização significativa do estado como um todo. Se a luta política competitiva é impossível em condições de guerra, então as eleições definitivamente não são livres."
Em uma entrevista na TV nacional em 2 de janeiro, Zelenskyy disse que as eleições poderiam ser realizadas em 2025, mas somente se as negociações pusessem fim à "fase quente" da guerra, permitindo o levantamento da lei marcial.
Ele fez comentários semelhantes na entrevista com Morgan.
"É claro que a guerra vai acabar -- a fase ativa vai acabar. E quando a lei marcial for suspensa, as eleições certamente acontecerão. Isso é necessário -- estamos defendendo a democracia, e essa é uma parte fundamental dela", ele disse. "Mas entendam isso: todos sabem que se suspendermos a lei marcial agora, é exatamente isso que Putin quer. Isso significaria que a maioria do nosso exército voltaria para casa -- e com razão. Se não houver lei marcial, eles voltarão para suas famílias... Então quem nos defenderá?"
E após os comentários de Kellogg, um assessor de Zelenskyy disse à Reuters que "se seu plano for apenas um cessar-fogo e eleições, é um plano fracassado — Putin não será intimidado apenas por essas duas coisas".
Zelenskyy e seu governo dizem que garantias de segurança poderosas para a Ucrânia seriam uma condição crucial para qualquer cessar-fogo ou acordo de paz.
Durante uma visita a Paris na semana passada, o ex-presidente ucraniano Petro Poroshenko, que perdeu para Zelenskyy na eleição de 2019 e é possível desafiante em uma futura disputa, rejeitou a ideia de realizar eleições em meio à guerra, dizendo que o único "vencedor" de tal votação seria Putin.
Poroshenko disse que Putin usaria propaganda e uma "quinta coluna" para minar a Ucrânia durante uma campanha eleitoral.
Sergei Zhuk, um membro do think tank Wilson Center em Washington e professor da Ball State University em Indiana, compartilhou as preocupações de Poroshenko. Em uma entrevista com a RFE/RL, Zhuk disse que o Kremlin poderia usar sua poderosa máquina de propaganda e elementos pró-Rússia dentro da Ucrânia para desestabilizar o país durante as eleições.
"Tenho medo de que em eleições futuras, com toda a desinformação russa, que é muito eficaz, eles organizem uma campanha anti-Zelenskyy, e eles vencerão. Será a segunda rendição da contrarrevolução da Geórgia", disse ele, referindo-se à ascensão de um governo autoritário e pró-Rússia em Tbilisi após anos de relações hostis com o Kremlin.
A animosidade de Putin em relação a Zelenskyy é pessoal, de acordo com Zhuk. Ele disse que ela só se aprofundou quando o ex-comediante liderou a defesa de seu país contra o exército russo maior e mais bem equipado, ganhando muito do respeito do mundo e envergonhando o líder do Kremlin, que esperava que a invasão tirasse Zelenskyy do poder e subjugasse a Ucrânia em semanas.
A popularidade de Zelenskyy disparou na Ucrânia quando suas forças armadas recuperaram faixas de território da Rússia no outono de 2022. Mas com a guerra em grande escala entrando em seu quarto ano no final deste mês e a Rússia avançando no leste, a popularidade de Zelenskyy está diminuindo.
Zhuk e Alexeev veem o general Valeriy Zaluzhniy, que supervisionou a defesa da Ucrânia durante os dois primeiros anos da invasão, como o desafiante mais confiável de Zelenskyy. O presidente ucraniano demitiu o popular general em fevereiro de 2024 após uma disputa sobre estratégia, e a mídia local relatou que Zelenskyy estava preocupado com suas possíveis ambições políticas.
Alexeev disse que a ascensão de Zaluzhniy à presidência não seria uma vitória para Putin.
"Isso não vai reduzir a vontade da Ucrânia de resistir", disse ele.