EUA se preparam para papel “proeminente” na Gaza do pós-guerra
A ideia foi mencionada num documento confidencial do Departamento de Estado que descrevia como os EUA poderiam ajudar a estabilizar Gaza após um cessar-fogo.
POLITICO
By ALEXANDER WARD, 05/23/2024
Tradução Google, original aqui
O governo Biden está considerando nomear um funcionário dos EUA para servir como principal conselheiro civil de uma força majoritariamente palestina quando o conflito Israel-Hamas terminar, disseram quatro autoridades dos EUA – um sinal de que os EUA planejam estar muito envolvidos na garantia de um pós-guerra. Gaza.
O conselheiro civil ficaria baseado na região e trabalharia em estreita colaboração com o comandante da força, que seria palestino ou de uma nação árabe, disseram as pessoas.
Washington ainda está a debater quanta autoridade oficial este conselheiro teria, mas todos os responsáveis, aos quais foi concedido o anonimato para detalhar discussões muito sensíveis, sublinharam que isso faz parte de um plano para os EUA desempenharem um papel “proeminente” na retirada de Gaza do caos desesperador.
As discussões privadas entre a Casa Branca, o Pentágono e o Departamento de Estado sobre o papel de conselheiro – que não foram relatadas anteriormente – mostram que a administração Biden espera estar no centro do que acontecerá a Gaza muito depois de as armas cessarem. Os EUA seriam, portanto, parcialmente responsáveis pelo que vem a seguir, incluindo a melhoria das vidas de 2,2 milhões de palestinianos que sofrem no território dizimado.
O conselheiro nunca entraria em Gaza, disseram as autoridades – uma indicação do desejo de evitar qualquer implicação de que os EUA estariam a ditar o futuro do território.
Duas autoridades disseram que o conselheiro poderia estar baseado no Sinai e outro disse que poderia ser a Jordânia. A proposta do conselheiro e da força de manutenção da paz também circula na administração há meses.
Os EUA já são um actor importante no conflito, apoiando a campanha militar de Israel contra o Hamas, ao mesmo tempo que pressionam o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu a permitir mais ajuda humanitária a Gaza. Agora, durante uma intensa fase de planeamento, a administração está a trabalhar para que vários parceiros dentro e fora dos EUA convirjam em torno de ideias para estabilizar Gaza do pós-guerra - nomeadamente para manter a segurança e evitar uma insurgência que possa mergulhar o enclave em mais turbulência.
O plano do conselheiro é um dos muitos que estão sendo apresentados para cenários do “dia seguinte”, disseram as quatro autoridades, que incluem outros focados no crescimento da economia de Gaza e na reconstrução de cidades arrasadas. Embora muitos dos planos envolvam algum tipo de força de manutenção da paz, ainda há debates sobre a sua composição e as autoridades que lhe serão atribuídas.
“Conversamos sobre uma série de fórmulas diferentes para algum tipo de forças de segurança interinas em Gaza”, disse um alto funcionário da administração, “e conversamos com muitos parceiros sobre como os Estados Unidos poderiam apoiar isso com todas as nossas capacidades. de fora de Gaza.”
As autoridades acrescentaram que um cessar-fogo e o regresso dos reféns devem vir em primeiro lugar, uma tarefa difícil, uma vez que as negociações entre Israel e o Hamas foram interrompidas sem nenhum sinal de recomeço.
A administração Biden está a tentar convencer estados árabes como o Egipto, Marrocos e os Emirados Árabes Unidos a juntarem-se à força de manutenção da paz, disse um segundo responsável, enquanto os países regionais exigem continuamente que os EUA tenham uma mão pesada no futuro pós-guerra de Gaza. “Será mais fácil convencê-los a participar se estivermos lá desempenhando um papel e estivermos preparados para desempenhar esse papel”, disse o funcionário sobre o que os países árabes querem dos EUA.
O responsável acrescentou que também existe um amplo acordo entre os EUA, Israel e os intervenientes regionais para ajudar a formar um Conselho Palestiniano, composto por palestinianos de Gaza, para servir como uma estrutura de governo provisória. Espanha, Irlanda e Noruega planeiam reconhecer tal Estado na próxima semana, um sinal inequívoco de que há um interesse crescente entre os aliados americanos em pressionar por um Estado palestiniano soberano.
Israel também deve apoiar o estabelecimento da força em Gaza, uma tarefa difícil de vender, já que Netanyahu e o seu governo de extrema-direita se opõem a qualquer coisa que tenha as armadilhas de um Estado palestiniano. No entanto, não está claro qual alternativa haveria, já que todas as autoridades concordaram que as condições desesperadoras em Gaza exigem uma força de manutenção da paz.
Um terceiro funcionário acrescentou que as conversas recentes com Israel e os parceiros do Médio Oriente mostram “como fazer a transição para uma fase mais política e uma fase de estabilização” após o fim da guerra. “Estamos oferecendo nossas ideias e conceitos com base em consultas muito amplas e profundas que estamos realizando em toda a região sobre esta questão.”
O planeamento actual assemelha-se às ideias sobre o conselheiro civil e a força de manutenção da paz divulgadas num documento confidencial do Departamento de Estado obtido pelo POLITICO.
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Naquele documento de março, marcado como “SEGREDO” e não para o e sim de autoridades estrangeiras, o Departamento de Estado propôs a formação da Missão Temporária de Segurança para Gaza. A missão de segurança “poderia ser um modelo híbrido de polícia e Carabinieri/gendarmaria”, segundo o documento, referindo-se ao grupo italiano de aplicação da lei responsável pela segurança interna. “O Estado recomenda rotular isso como uma missão de segurança e não como uma ‘força’”.
As autoridades disseram que tal plano ainda é discutido regularmente e influencia o pensamento atual sobre Gaza do pós-guerra.
O documento era claro que a TSMG “não deveria ser uma missão comandada pelos EUA”, em parte porque “provavelmente encontraria uma resistência feroz por parte do povo palestiniano, dado o apoio dos EUA à campanha militar de Israel em Gaza”. Em vez disso, deveria contar com uma “robusta participação palestiniana” – cerca de 2.000 membros – bem como mais 1.000 de países de língua árabe.
A força seria liderada por “um oficial adequadamente graduado” de Israel, do Egipto ou da Autoridade Palestiniana. O Egipto “idealmente” concordaria em ser a “liderança árabe” da força. Uma vez identificado o líder, a nação seria responsável pelo “mandato, composição e duração do destacamento” do TSMG.
Os EUA não enviariam tropas para Gaza, mas o documento propõe nomear um civil americano como “Director-Geral” para coordenar com Israel e ajudar a treinar e aconselhar os membros da força. Washington também forneceria apoio de inteligência contra ameaças, nomeadamente do Hamas e de outros militantes baseados em Gaza.
A força começaria pequena, numa “área de responsabilidade limitada”, focada inicialmente em “centros-chave de assistência humanitária” e depois “expandiria-se gradualmente”.
“O eventual âmbito geográfico da missão do TSMG abrangeria toda a Faixa de Gaza”, segundo o documento.
Vedant Patel, porta-voz do Departamento de Estado, disse “não comentamos supostos documentos vazados, que muitas vezes não refletem a situação de qualquer questão no departamento”.
General C.Q. Brown, o presidente do Estado-Maior Conjunto, fez na segunda-feira uma rara repreensão pública à estratégia militar de Israel, afirmando que o caos em Gaza se deve em grande parte à forma como a campanha foi travada. “Você não só precisa realmente entrar e eliminar qualquer adversário que esteja enfrentando, mas também entrar, manter o território e então estabilizá-lo”, disse ele aos repórteres.
O conselheiro de segurança nacional, Jake Sullivan, regressou recentemente de reuniões com altos funcionários na Arábia Saudita e em Israel. Não está claro se ele discutiu estas e outras ideias com o príncipe herdeiro Mohammed bin Salman e Netanyahu.