Israel e as eleições para o Congresso Americano em novembro de 2024
Ambassador (ret.) Yoram Ettinger, “Second Thought: a US-Israel Initiative”
August 8, 2024
Tradução: Heitor De Paola
*Embora a maior parte da atenção para a eleição de novembro de 2024 esteja centrada na eleição presidencial, o resultado da eleição para o Congresso de novembro de 2024 – 435 cadeiras na Câmara e 34 cadeiras no Senado – terá um grande impacto na segurança nacional e na política externa dos EUA, em geral, e nas relações EUA-Israel e na política dos EUA em relação aos aiatolás do Irã, em particular.
*De acordo com a Constituição dos EUA e uma ladainha de precedentes , ambas as Câmaras do Congresso – que constituem a representação mais autêntica do eleitorado dos EUA – são co-iguais ao Executivo, como derivado de uma série de freios e contrapesos constitucionais. Assim, o Congresso dos EUA é a Legislatura mais poderosa do mundo, possuindo o poder da bolsa e o músculo para verificar, desafiar, supervisionar e anular (a Administração), dirigir, investigar, suspender, financiar e desfinanciar o Executivo, bem como formular políticas de segurança doméstica, estrangeira e nacional.
O Secretário de Estado, Jim Baker, costumava reclamar que “não se pode conduzir a política externa com 535 Secretários de Estado no Capitólio ”.
*O impacto da eleição para o Congresso de novembro de 2024 será medido pela influência resultante dos “democratas progressistas”, que atualmente somam 96 – de 212 democratas – na Câmara dos Representantes e 1 – de 51 democratas – no Senado.
*A visão de mundo “progressista”, que está diretamente relacionada às relações EUA-Israel e à política dos EUA em relação aos aiatolás do Irã, inclui o seguinte:
- Um corte drástico no orçamento de defesa, impactando a postura de dissuasão dos EUA;
- Política de segurança nacional e externa multinacional/cosmopolita – em vez de unilateral/independente;
- Coordenação de políticas com a ONU, organizações internacionais e Europa;
- Sacrificar a realidade do Oriente Médio no altar da realidade alternativa (por exemplo, terrorismo islâmico motivado pelo desespero, não por ideologia religiosa fanática anti-EUA);
- Ignorar o domínio da ideologia fanática na formação da política dos aiatolás;
- Supor que gestos diplomáticos e financeiros generosos poderiam moderar entidades terroristas (por exemplo, os aiatolás do Irã), independentemente de seu histórico. - -Descartar a mudança de regime e a opção militar, reforçando assim o terrorismo.
- Abraçar os aiatolás do Irã e a Irmandade Muçulmana, encarando levianamente sua clara e presente ameaça à segurança interna dos EUA e desvalorizando os regimes árabes pró-EUA, que são ameaçados pelos aiatolás e pela Irmandade;
- Desconsiderar o histórico intra-árabe desonesto dos palestinos – que fez dos palestinos um modelo de terrorismo e traição intra-árabe – e o impacto adverso do proposto estado palestino sobre os interesses dos EUA;
- Ignorar os benefícios do controle israelense das Colinas de Golã e das cadeias de montanhas da Judeia e Samaria para a estabilidade regional, a segurança dos regimes árabes pró-EUA e os interesses dos EUA;
- Ignora o papel de Israel como uma força e multiplicador de dólares para o contribuinte dos EUA;
- Desconsiderar as raízes bíblicas da Constituição dos EUA, direitos civis, sistema cívico e cultura.
*Dependendo do resultado da eleição para o Congresso, a próxima presidente do Comitê de Dotações Integrais da Câmara — que é o comitê mais crucial para a cooperação entre EUA e Israel, atualmente presidido pelo congressista firmemente pró-Israel Tom Cole (R-OK) — pode ser a congressista Rosa DeLauro (D-CT), membro fundadora do Caucus Progressista e apoiadora sistemática do proposto estado palestino, ao mesmo tempo em que critica a presença israelense na Judeia e Samaria, condena o terrorismo do Hamas em 7 de outubro de 2023, mas pede a Israel que aborte sua ofensiva contra os perpetradores desse terrorismo.
Além disso, a presidente do House Appropriations Subcommittee on Defense – que se apropria de grande parte da cooperação de defesa EUA-Israel e atualmente presidida pelo congressista Ken Calvert (R-CA), um apoiador sistemático da cooperação aprimorada com Israel – poderia ser a congressista Betty McCullum (D-MN), que é uma das críticas mais ferozes de Israel no Capitólio. A presidente do House Appropriations Subcommittee on State and Foreign Operations – que se apropria de ajuda externa e atualmente é presidida pelo congressista Diaz-Balart (R-FL), um grande apoiador da colaboração aprimorada com Israel – poderia ser as congressistas pró-Israel Grace Meng (D-NY) ou Lois Frankel (D-FL), que seriam pressionadas pelos "progressistas".
O presidente do Comitê de Relações Exteriores da Câmara – atualmente presidido pelo promotor sistemático de uma cooperação mais profunda entre EUA e Israel, o congressista Mike McCaul (R-TX) – poderia ser o congressista não “progressista” Gregory Meeks, que abraça a visão de mundo do Departamento de Estado, apoiando o estado palestino proposto e pedindo a Israel que aborte sua ofensiva militar contra o Hamas. Além disso, o presidente do Subcomitê de Relações Exteriores para o Oriente Médio – atualmente presidido pelo congressista Joe Wilson (R-SC) firmemente pró-Israel – poderia ser presidido pelo congressista Dean Phillips (D-MN), um apoiador morno de Israel, que estaria sob pressão dos “progressistas” para minimizar seu apoio.
Embora o Caucus “Progressista” tenha um perfil muito baixo no Senado, o resultado da eleição (com 23 democratas e 11 republicanos defendendo suas cadeiras no Senado) pode render uma maioria republicana, o que impactaria drasticamente o poder co-igual do Congresso, ao disputar o presidente (se a maioria republicana for mantida na Câmara).
Uma mudança no equilíbrio de poder do Senado também mudaria a presidência do Comitê de Apropriações Plenas do Senado (o comitê mais poderoso do Senado) da senadora Patty Murray (D-WA), uma crítica de Israel do tipo Foggy Bottom, para a senadora Suzan Collins (R-ME), uma apoiadora da cooperação aprimorada entre EUA e Israel, que se opõe a qualquer atraso no fornecimento de sistemas militares para Israel. Além disso, a presidência do Subcomitê de Apropriações Crítico sobre Defesa (financiando a cooperação de defesa EUA-Israel) poderia mudar do senador Jon Tester (D-MT) para a senadora Susan Collins (R-ME), ambas pró-Israel, que se opuseram ao acordo nuclear de 2015 com os aiatolás do Irã. Além disso, a presidência do Subcomitê de Dotações para Operações Estaduais e Estrangeiras pode mudar do senador Chris Coon (D-DE), que ecoa as críticas do Departamento de Estado a Israel, para o senador Lindsey Graham (R-SC), um crítico severo do Departamento de Estado e um defensor ferrenho de Israel.
Além disso, a presidência do Comitê de Relações Exteriores do Senado poderia mudar do senador aposentado Ben Cardin (D-MD) para o senador Jim Risch (R-ID), ambos apoiadores da cooperação aprimorada entre EUA e Israel, que se opuseram ao acordo nuclear de 2015. No entanto, uma mudança de maioria mudaria a presidência do Subcomitê de Relações Exteriores para o Oriente Médio do senador Chris Murphy (D-CT), um crítico de Israel como o Departamento de Estado, para o senador Todd Young (R-IN), um apoiador constante das relações aprimoradas entre EUA e Israel.
*Um foco na eleição do Congresso de novembro de 2024 é aconselhável à luz do poder investido no Congresso pela Constituição dos EUA, visando impedir o poder executivo excessivo por meio de freios e contrapesos, governo limitado e uma estrita separação de poderes. Portanto, os presidentes dos EUA não são superlegisladores, nem determinam a agenda do Congresso ou a liderança do Congresso. O Presidente propõe , mas o Congresso dispõe. O Presidente é o comandante-em-chefe, mas apenas conforme autorizado e apropriado pelo Congresso, que tem sido um apoiador sistemático da cooperação bidirecional mutuamente benéfica entre EUA e Israel.
https://theettingerreport.com/israel-and-the-november-2024-congressional-election/