Joe Biden Poderia Ordenar um Ataque dos EUA ao Irã?
Há apelos ruidosos de alguns membros do Congresso e especialistas para fazer isso
Fred Fleitz - 9 FEV, 2024
Dados os baixos índices de aprovação de Biden, receio que não possa ser descartado um ataque desesperado de ao Irã para distrair os americanos dos problemas políticos internos do presidente.
Joe Biden poderia bombardear o Irã? Há apelos em voz alta por parte de alguns membros do Congresso e especialistas para que se faça isto em resposta ao aumento de ataques de grupos proxy iranianos contra bases dos EUA no Iraque e na Síria e contra navios no Mar Vermelho e no Golfo de Aden.
Alguns pensaram que foi revelador no fim de semana passado, quando o Conselheiro de Segurança Nacional, Jake Sullivan, se recusou a descartar um ataque dos EUA ao Irão durante uma entrevista à imprensa.
Mas porque é que alguém apelaria a ataques aéreos americanos contra o Irão? Porque é que os ataques aéreos massivos dos EUA contra as milícias apoiadas pelo Irão no Iraque e na Síria na semana passada e os 14 ou mais ataques aéreos dos EUA contra os rebeldes Houthi no Iémen não interromperam os seus ataques?
A resposta a ambas as perguntas é que a dissuasão americana no Médio Oriente diminuiu seriamente durante a administração Biden.
Grande parte desta erosão deve-se a três anos de fraqueza americana e a falhas na política externa causadas pela política externa incompetente da administração. Isto inclui a retirada desastrosa dos EUA do Afeganistão, as rixas dos EUA com Israel e a Arábia Saudita, as tentativas da administração Biden de apaziguar o Irão e uma política externa frívola que trata as alterações climáticas como a principal ameaça à segurança nacional dos Estados Unidos.
A credibilidade americana no Médio Oriente foi ainda mais minada pelas políticas da administração Biden após o ataque terrorista do Hamas a Israel, em 7 de Outubro de 2023. Embora os responsáveis de Biden tenham oferecido forte apoio a Israel imediatamente após este ataque, rapidamente surgiram sinais de uma divisão entre os EUA e Israel, à medida que os responsáveis da administração começaram a criticar publicamente o governo israelita pela forma como conduzia a guerra contra o Hamas.
Preocupados com as críticas dos seus apoiantes progressistas, o Presidente Biden e os seus altos funcionários de segurança nacional pressionaram o governo israelita para acabar rapidamente com a guerra e concordar com um plano de paz baseado na solução de dois Estados. As autoridades israelitas rejeitaram o fim da guerra antes que esta pudesse garantir a segurança de Israel e derrotar o Hamas. Eles também disseram que os planos de paz para uma solução de dois Estados estão fora de questão devido ao ataque de 7 de outubro.
Também houve relatos na imprensa sobre a crescente tensão entre Biden e Netanyahu, incluindo o presidente encerrando abruptamente um telefonema com o líder israelense em 23 de dezembro, Netanyahu rejeitando repetidamente os apelos de Biden pela soberania palestina e um relato de que Biden estava perdendo a paciência com Netanyahu .
Além disso, até recentemente, a administração Biden fez pouco em resposta aos ataques às bases dos EUA no Iraque e na Síria por milícias apoiadas pelo Irão e a mais de duas dezenas de ataques de mísseis e drones a Israel e aos navios do Mar Vermelho pelos rebeldes Houthi apoiados pelo Irão.
Os ataques de drones e mísseis Houthi começaram em meados de outubro. Os EUA não retaliaram até 11 de janeiro, quando as forças norte-americanas e britânicas bombardearam mais de 60 alvos no Iémen. Apesar disso e de pelo menos 13 ataques aéreos subsequentes dos EUA e do Reino Unido, os Houthis continuaram a disparar contra navios comerciais e da Marinha dos EUA no Mar Vermelho, incluindo um drone de ataque que danificou um navio de carga britânico em 6 de Fevereiro.
De acordo com o Wall Street Journal, a eficácia dos primeiros ataques aéreos contra o Iémen, em 11 de Janeiro, teria sido enfraquecida porque os EUA notificaram os Houthis dos locais que as forças dos EUA e do Reino Unido planeavam bombardear para que pudessem ser evacuados.
Em 2 de Fevereiro, os EUA responderam a mais de 160 ataques desde Outubro por representantes iranianos em bases dos EUA no Iraque e na Síria, incluindo um ataque de 28 de Janeiro na vizinha Jordânia que matou três militares dos EUA, com grandes ataques aéreos contra 85 locais. Os EUA conduziram outro ataque aéreo em Bagdá em 7 de fevereiro que supostamente matou um comandante de milícia. Funcionários do governo Biden disseram que esses ataques aéreos fazem parte de uma resposta multifacetada dos EUA que pode durar semanas.
Mas apesar dos recentes ataques aéreos dos EUA no Iraque e na Síria, combatentes apoiados pelo Irão atacaram uma base dos EUA na Síria em 5 de Fevereiro, matando seis combatentes curdos aliados dos EUA.
Houve apelos de alguns membros do Congresso e especialistas durante várias semanas para atacar o Irão em resposta aos ataques dos seus representantes no Iraque, na Síria e no Iémen. Estes apelos intensificaram-se depois dos recentes ataques aéreos dos EUA não terem conseguido impedir estes ataques. A recusa de Jake Sullivan no fim de semana passado em descartar um ataque dos EUA ao Irão aumentou as especulações de que a Casa Branca de Biden pode estar a considerar isso.
O ataque dos EUA ao Irão ou o afundamento de navios iranianos seria um desenvolvimento sério porque aumentaria enormemente as tensões na região e poderia desencadear uma guerra regional. Muitos membros do Congresso insistem que qualquer ataque dos EUA contra o Irão requer autorização do Congresso ao abrigo da Lei dos Poderes de Guerra e ao abrigo do Artigo 1, Secção 8 da Constituição sobre o poder do Congresso de declarar guerra.
O congressista Michael Waltz (R-FL) acredita nisso porque afirma que bombardear o território iraniano é uma linha vermelha para os EUA que o presidente precisa de autorização do Congresso para atravessar. Os senadores Rand Paul (R-KY), Mike Lee (R-UT) e o deputado Thomas Massie (R-KY) expressaram opiniões semelhantes.
O que os ataques aéreos dos EUA contra o Irão conseguiriam é incerto. Qual seria a estratégia para tais ataques? Quão extensos seriam? Causariam sérios danos às forças armadas e à economia iranianas? Dado o quanto a dissuasão dos EUA na região foi corroída por este presidente, recusar-se-ia o Irão a recuar após os ataques americanos ao seu território ou às suas forças e, em vez disso, aumentaria os seus ataques contra as forças dos EUA e os seus aliados?
Estas são questões sérias que o Congresso deveria insistir que a Administração Biden respondesse antes de um possível ataque contra o Irão. Acredito que, independentemente de se acreditar que a autorização do Congresso para um ataque ao Irão é legalmente necessária, o presidente seria sensato em procurá-la de qualquer maneira, porque o debate no Congresso e a aprovação de uma acção tão séria lhe dariam muito mais credibilidade.
Dados os esforços da Administração Biden para apaziguar o Irão, acredito que é improvável que o Presidente ordene um ataque ao território iraniano ou outras acções ofensivas contra o Irão. Mas dados os baixos índices de aprovação de Biden, receio que não possa ser descartado um ataque desesperado de “abanar o cão” ao Irão para distrair os americanos dos problemas políticos internos do presidente. O Congresso deve manter-se atento a isto e exigir que aprove qualquer ataque dos EUA ao Irão ou às forças iranianas.
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Fred Fleitz is vice-chair of the America First Policy Institute Center for American Security. He previously served as National Security Council chief of staff, CIA analyst, and a House Intelligence Committee staff member.