Legisladores bipartidários introduzem legislação para proteger a cadeia de suprimentos agrícolas dos EUA da China
A legislação capacitaria o secretário de agricultura a monitorar de perto as vulnerabilidades nas cadeias de suprimentos alimentares e agrícolas dos EUA.
12.03.2025 por Frank Fang
Tradução: César Tonheiro
Um grupo bipartidário e bicameral de legisladores apresentou em 11 de março uma legislação para proteger as cadeias de suprimentos de alimentos e agricultura dos EUA contra ameaças representadas pelo regime comunista chinês.
A legislação, chamada de Lei de Garantia da Agricultura Americana, foi liderada pelo senador Pete Ricketts (R-Neb.), Senadora Elissa Slotkin (D-Mich.), Rep. Ashley Hinson (R-Iowa) e Rep. Raja Krishnamoorthi (D-Ill.), de acordo com um comunicado à imprensa.
"O controle estratégico da China comunista sobre setores cruciais de nossas cadeias de suprimentos alimentares e agrícolas representa uma séria ameaça à segurança nacional", disse Ricketts em um comunicado. "Perder o acesso a insumos essenciais pode reduzir a produtividade, aumentar os preços dos alimentos e minar a segurança alimentar."
Ricketts acrescentou que a legislação "reforçaria e protegeria essas cadeias de suprimentos e reduziria a dependência [dos EUA] de adversários estrangeiros".
De acordo com a lei, o Departamento de Agricultura é obrigado a realizar uma avaliação anual das cadeias críticas de suprimentos alimentares e agrícolas dos EUA, particularmente sua dependência da China. O relatório anual incluiria a produção doméstica atual dessas cadeias de suprimentos e os possíveis gargalos que elas podem encontrar.
Além disso, o relatório incluirá recomendações do secretário de agricultura sobre como mitigar possíveis ameaças chinesas a essas cadeias de suprimentos e oferecer ações legislativas e regulatórias para reduzir as barreiras para aumentar sua produção doméstica.
O projeto de lei oferece uma lista de produtos agrícolas considerados críticos para os Estados Unidos: máquinas agrícolas, fertilizantes, componentes usados em rações, incluindo vitaminas e aminoácidos, produtos químicos para proteção de cultivos e sementes, entre outros.
O relatório anual seria submetido ao Comitê de Agricultura, Nutrição e Silvicultura do Senado e ao Comitê de Agricultura da Câmara.
"Segurança alimentar é segurança nacional — e precisamos tratar as ameaças à nossa cadeia de abastecimento alimentar como qualquer outro risco de segurança", disse Slotkin em um comunicado. "Resumindo: precisamos garantir que a cadeia de suprimentos agrícolas da América esteja segura e permaneça aqui em casa."
A versão do Senado da legislação (S.912) é co-patrocinada pelos senadores John Barrasso (R-Wyo.), Shelley Moore Capito (R-W.Va.), Deb Fischer (R-Neb.), Cynthia Lummis (R-Wyo.), Mike Crapo (R-Idaho), Jim Risch (R-Ind.), Rick Scott (R-Fla.) e Eric Schmitt (R-Mo.).
"A China capturou intencionalmente uma participação de mercado significativa dos insumos agrícolas da América — o que é vital para nossa cadeia de abastecimento de alimentos — cedendo influência ao nosso principal adversário", disse Hinson em um comunicado.
"Os agricultores de Iowa me disseram em primeira mão que, se a China decidir cortar o acesso dos EUA a esses insumos críticos, nossa produção de alimentos estará em risco."
Os co-patrocinadores do projeto de lei da Câmara (H.1995) incluem os deputados John Moolenaar (R-Mich.), presidente do Comitê Seleto da Câmara sobre o Partido Comunista Chinês, Jill Tokuda (D-Havaí), Dan Newhouse (R-Wash.), Ben Cline (R-Va.) e Andre Carson (D-Ind.), entre outros.
A American Feed Industry Association (AFIA), um grupo comercial com sede na Virgínia, emitiu uma declaração expressando apoio à legislação.
"Compartilhamos muitas preocupações dos legisladores e do governo Trump sobre a redução da influência da China no fornecimento de alimentos da América", disse a presidente e CEO da AFIA, Constance Cullman, em um comunicado.
Cullman acrescentou: "Ao apoiar a Lei de Garantia da Agricultura Americana, podemos dar aos tomadores de decisão federais uma chance mais clara de proteger os Estados Unidos do bem-estar animal potencialmente catastrófico, da segurança alimentar ou alimentar animal ou de consequências econômicas".
Quase 78% das importações de vitaminas dos EUA vieram da China em outubro de 2024, dado o domínio da produção chinesa em vitaminas importantes, como B1, B3, B7, B12, D3 e K, de acordo com um artigo da AFIA.
A China também desempenhou um papel significativo no mercado global de aminoácidos na época, contribuindo com mais de 62% da produção mundial, de acordo com o artigo. Notavelmente, produziu 77% de lisina, 91% de treonina, 84% de valina e 27% de metionina.
Um estudo de 2021 da Universidade de Wisconsin-Whitewater alertou que o domínio contínuo da China no mercado de aminoácidos poderia destruir 30.000 empregos nos Estados Unidos e reduzir a atividade econômica doméstica em US$ 15 bilhões anualmente.
Ricketts e Hinson apresentaram um projeto de lei semelhante sobre o assunto no Congresso anterior, mas nenhum dos projetos chegou à aprovação final.
Frank Fang é um jornalista baseado em Taiwan. Ele cobre notícias dos EUA, China e Taiwan. Ele possui mestrado em ciência dos materiais pela Universidade de Tsinghua, em Taiwan.