O Governo de 56 Anos da Família Bongo Sobre o Gabão <WORLD
O Governo de 56 Anos da Família Bongo Sobre o Gabão <WORLD
As eleições no país durante as décadas da dinastia no poder foram seguidas de protestos
CONSORTIUM NEWS
Douglas Yates - 30 AGOSTO, 2023
As eleições no país durante as décadas da dinastia no poder foram seguidas de protestos, depois de repressões das forças de segurança e, por fim, de silêncio, escreve Douglas Yates. Até quarta-feira, quando o regime de Bongo foi finalmente derrubado.
Uma intervenção militar parece destinada a pôr fim aos 56 anos de permanência da família Bongo no poder no Gabão. Um grupo de altos oficiais militares anunciou na quarta-feira que tomou o poder pouco depois do Presidente Ali Bongo Ondimba ter sido declarado vencedor das eleições presidenciais recentemente realizadas no país.
Os líderes golpistas alegaram que as eleições gerais de 26 de agosto não eram credíveis. Anunciaram o cancelamento do resultado eleitoral, o encerramento de todas as fronteiras e a dissolução de todas as instituições estatais, incluindo o braço legislativo do governo.
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Diz-se que Ali Bongo obteve 64,27 por cento dos votos expressos na eleição que a oposição descreveu como uma farsa. De acordo com o árbitro eleitoral, o principal adversário de Bongo, Albert Ondo Ossa, ficou em segundo lugar com 30,77 por cento.
Ali Bongo (filho do ex-presidente Omar Bongo que governou o país de 1967 a 2009) disputou as eleições na plataforma do partido governante Parti Démocratique Gabonais (PDG), fundado por seu pai. O partido monopolizou o poder no país da África Central, rico em petróleo, durante mais de meio século.
A família Bongo manteve-se no poder durante 56 anos. Fê-lo através de um governo de partido único, da corrupção nos sectores mineiro e petrolífero e do parentesco político. De acordo com algumas estimativas, Ali Bongo controla pessoalmente mil milhões de dólares em activos, muitos dos quais escondidos no estrangeiro, o que faz dele o homem mais rico do Gabão.
Além disso, a constituição foi alterada várias vezes nas últimas décadas para garantir a continuidade do governo dos Bongos.
Primeiro, os limites de mandato foram removidos da constituição em 2003, garantindo que Bongo pudesse servir como presidente vitalício.
Em segundo lugar, as votações tradicionais de duas voltas foram transformadas em votações de uma só volta, também em 2003. Isto foi para garantir que os adversários de Bongo não pudessem reunir-se em torno de um único adversário numa segunda volta.
Terceiro, em vez de exigir que o vencedor obtenha a maioria, tudo o que é necessário para que Bongo seja reeleito é uma pluralidade. Isto significa que a maioria pode ser inferior a 50 por cento, desde que o vencedor tenha mais votos. Se lhe fosse exigido obter a maioria dos votos, Ali Bongo, com 49,8 por cento nas eleições de 2016, não teria vencido.
Quarto, em Abril, o mandato presidencial foi reduzido de sete para cinco anos, garantindo que as eleições presidenciais ocorreriam ao mesmo tempo que as eleições legislativas e locais.
No passado, após as eleições presidenciais, os partidos da oposição organizavam-se contra o partido no poder de Bongo para conquistar assentos nas eleições legislativas e locais. A mudança tornou muito mais provável que todas as instituições do poder governamental tivessem sido tomadas por Bongo e pelo seu partido numa única eleição.
O partido de Bongo aumentou os seus assentos na Assembleia Nacional, detendo 63 dos 120 assentos em 1990 e, mais recentemente, 98 dos 143 em 2018. O partido no poder também aumentou a sua quota de assentos no Senado de 52 dos 92 em 1997, para 46 de 67 em 2021.
O domínio contínuo dos Bongos não foi bom para um país de apenas 2,3 milhões de habitantes. O Gabão é um país rico em recursos e já foi aclamado como o “Kuwait de África”. Devido à sua pequena população e grandes reservas de petróleo, o rendimento per capita é de pelo menos 13.949,16 dólares. No vizinho Camarões, o rendimento per capita é de apenas 3.733 dólares.
Mas a “média” do Gabão é desmentida por uma população onde um terço dos cidadãos vive abaixo do limiar da pobreza e o desemprego é de cerca de 37 por cento entre os jovens.
República Dinástica
O Gabão não é uma monarquia, mas uma “república dinástica”.
Nas repúblicas dinásticas, os presidentes concentraram o poder nas suas mãos e estabeleceram sistemas de governo pessoal. Eles transmitem o poder do Estado através do nepotismo às suas famílias e parentes. Isto inclui filhos e filhas, esposas e ex-esposas, irmãos e irmãs, meio-irmãos e meio-irmãos, primos, tios e tias, sobrinhos e sobrinhas, sogros, filhos ilegítimos e assim por diante.
Sob este sistema, o ideal clássico de um Estado legal-racional – onde a posição e a classificação são distribuídas com base no mérito em nome do funcionamento racional (eficiente e eficaz) do governo – está corrompido.
Em todas as repúblicas dinásticas de todo o mundo — incluindo o Togo, a Guiné Equatorial, a Síria, o Azerbaijão, a Coreia do Norte, o Turquemenistão e, mais recentemente, o Camboja — a institucionalização do poder familiar tradicional através do veículo moderno de um único partido no poder tem sido crítica.
No Gabão, este é o Parti Démocratique Gabonais. O partido ocupa o Palácio Presidencial e tem maioria na Assembleia Nacional (98/143 assentos) e no Senado (46/67 assentos). Também controla os tribunais e os governos regionais e municipais.
É fundamental compreender que nenhum homem governa sozinho. Somente com um grande aparato partidário um homem e sua família poderão governar uma república com milhões de pessoas.
Mas por que foi tolerado o governo de um homem e sua família?
A resposta é que a elite política precisava dele para manter as suas próprias posições.
O economista Gordon Tullock levantou a hipótese em 1987 de que a sucessão dinástica apela às elites não familiares que estão receosas de uma luta de liderança. Em 2007, o professor de governo Jason Brownlee testou esta teoria observando 258 autocratas não-monárquicos. Ele descobriu que
“na ausência de experiência anterior na selecção de um governante através de um partido, as elites do regime aceitaram herdeiros filiais aparentes quando o titular tinha surgido de um partido e o seu sucessor emergiu predominantemente dessa organização.”
Os cientistas políticos Bruno Bueno de Mesquita e Alastair Smith argumentam que
“apoiantes essenciais têm uma probabilidade muito maior de manter a sua posição privilegiada quando o poder passa dentro de uma família, de pai para filho, de rei para príncipe, do que quando o poder passa para alguém de fora.”
Omar Bongo fundou o PDG em 1967 como um sistema de partido único de jure. Após as reformas constitucionais em 1990, permitiu a existência de partidos de oposição. Mas porque nunca realizou eleições livres ou justas, a oposição democrática nunca conseguiu arrancar o poder aos Bongos ou ao seu partido no poder.
No passado, as eleições no Gabão foram seguidas de protestos, que foram seguidos de repressões das forças de segurança e, em última análise, de silêncio. Mas as eleições de 2023 podem revelar-se diferentes, pois parecem ter sido seguidas de um golpe militar.
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Douglas Yates é professor de ciência política na American Graduate School em Paris (AGS).