O legado de Yasser Arafat: a morte do estado palestino
De muitas maneiras, o fracasso da causa palestina nas últimas duas décadas é resultado das decisões de Arafat durante os dez anos em que presidiu a Autoridade Palestina.
Seth J. Frantzman - 17 NOV, 2024
Yasser Arafat morreu há 20 anos neste mês – 11 de novembro de 2004 – aos 75 anos. Ele nasceu em 1929 no Cairo e foi ativo no ativismo que levou à fundação do movimento Fatah em 1959.
O Fatah acabou se tornando uma das principais facções palestinas que levaram à formação da Autoridade Palestina em 1994.
Os anos desde a morte de Arafat testemunharam algumas mudanças importantes para os palestinos. Mas, de muitas maneiras, o fracasso de sua causa nas últimas duas décadas é resultado das decisões de Arafat durante os 10 anos em que presidiu a AP.
Este certamente não era o legado que ele esperava ter. Arafat provavelmente pensou que estava liderando os palestinos em direção à condição de estado.
Explicando os fracassos de Arafat
Após o massacre de 7 de outubro, é improvável que eles tenham um estado, e é mais provável que o futuro consista em um conflito sem fim que aumenta e diminui a cada poucos anos.
O que deu errado? Primeiro, muitas pessoas provavelmente esquecem que já se passaram duas décadas desde a morte de Arafat, um testamento do quanto ele foi obscurecido pelos eventos atuais.
Arafat já foi cortesão nesta região, reunindo-se com líderes, aparecendo em reuniões internacionais com seu keffiyeh, às vezes de óculos escuros, mesmo quando era dia, ou com um uniforme paramilitar — tudo parte de uma escolha de estilo muito alinhada com as décadas de 1960 e 1970 que ajudaram a formá-lo.
Para destacar essa história, Christiane Amanpour, da CNN, apresentou recentemente este segmento: “20 anos após a morte de Yasser Arafat, revisitamos seu legado complexo, seu impacto na busca palestina por um estado, como os líderes mundiais reagiram à sua morte e o que isso significou para a paz”.
O que podemos concluir olhando para o legado de Arafat? Como observado acima, sua ascensão à proeminência ocorreu no contexto das décadas de 1960 e 1970.
Arafat tentou canalizar o fervor pela “revolução” e “luta armada” na região, esperando que a guerra da Argélia que forçou os franceses a deixarem o país em 1962 também tivesse ventos contrários para os palestinos. Ao contrário da Argélia francesa, porém, os palestinos foram divididos e ocupados em 1962 pelos egípcios e pela Jordânia.
Inicialmente, a guerra travada pelos palestinos era contra a existência de Israel, não contra a “ocupação”, porque o movimento nacional palestino era uma ferramenta de países como o Egito para desestabilizar Israel. Não foi projetada para “libertar” Jerusalém, porque a Jordânia comandava Jerusalém Oriental e controlava a Mesquita de al-Aqsa na época.
Somente depois de 1967 as coisas mudaram, e Arafat e seu movimento assumiram uma nova aparência: eles alegavam estar conduzindo uma luta contra Israel na Cisjordânia e na Faixa de Gaza.
Arafat fundou o Fatah por meio de estudantes e amigos que conheceu no Kuwait e outros lugares entre a diáspora palestina. O movimento obteve mais sucesso depois de 1967, quando estava realmente lutando contra Israel, como nos confrontos em Karameh, Jordânia, em 1968.
Desestabilizando o Oriente Médio
Arafat e seus homens tentaram desestabilizar o Reino da Jordânia, chegando a ameaçar sua existência em 1970, durante os combates que levaram à Guerra Civil Jordânica.
Durante aquela era, o líder da Organização para a Libertação da Palestina, Arafat, surgiu no cenário internacional. Ele aparecia em fotos com óculos escuros durante o dia, parecendo mais um chefe de cartel do que um líder político. Mas esse era o estilo da época, por mais ridículo, palhaço e bandido que parecesse em retrospecto.
Em 1974, Arafat estava falando nas Nações Unidas. Em 10 de novembro de 1975, a Resolução 3379 da Assembleia Geral da ONU determinou que “o sionismo é uma forma de racismo e discriminação racial”.
Arafat parecia estar vencendo, embora seu movimento tivesse causado uma guerra na Jordânia e também realizado o brutal massacre das Olimpíadas de Munique. Livros elogiando Arafat por sua visão apareceram, como Arafat: Terrorist or Peacemaker, de Alan Hart. Quando eu estava no ensino fundamental, meu professor de estudos sociais, "Sr. P.", ficou entusiasmado com o livro. Eu o li alguns anos depois.
Nessa época, Arafat e seu movimento não tinham apenas desestabilizado a Jordânia; depois que se mudaram para o Líbano, eles também ajudaram a desestabilizar e destruir o país, começando em 1976 com a Guerra Civil Libanesa.
Eles causaram as invasões israelenses de 1978 e 1982, e Israel permaneceu no Líbano até 2000. Arafat deixou Beirute em 1982 para a Tunísia, chegando a Gaza em 1994 para seu retorno triunfante ao que ele pensava que seria um estado palestino em formação.
Se o ambiente da década de 1960 fez de Arafat um “ícone” paramilitar usando óculos escuros e um keffiyeh, foi o fim da Guerra Fria que o transformou em um líder real, legitimado pela comunidade internacional.
Arafat retornou aos territórios palestinos no mesmo ano em que a África do Sul teve suas primeiras eleições plenas e livres com o fim do Apartheid. Na época, a democracia estava varrendo o mundo. O Muro de Berlim havia desaparecido. Os conflitos estavam terminando ao redor do mundo. Os EUA eram um hegemon global presidindo a nova ordem mundial.
Houve alguns indícios de que o fracasso ocorreria, como o desastre de Black Hawk Down em 1993, o Genocídio de Ruanda, o atentado às Torres Khobar na Arábia Saudita e o ataque da Al-Qaeda às embaixadas dos EUA no Quênia e na Tanzânia.
A década de 1990, no entanto, deu aos palestinos a chance de criar um estado em formação. Em Gaza, um aeroporto internacional foi construído. Em Abu Dis, os palestinos queriam construir uma capital improvisada com vista para Jerusalém.
Tudo estava indo bem. Em maio de 2000, Israel se retirou do Líbano. Arafat teve a chance de construir um estado . Em vez disso, ele escolheu a guerra. Ele provavelmente acreditava que a retirada de Israel do Líbano significava que se Israel fosse pressionado um pouco mais pela violência, ele iria se dobrar.
Em setembro de 2000, ele apostou que a visita de Ariel Sharon ao Monte do Templo poderia ser usada como uma faísca. Os confrontos começaram em Gaza e se espalharam. A Segunda Intifada começou.
Isso não foi como a Primeira Intifada, que ajudou a trazer Arafat da Tunísia para Gaza e ajudou a criar a AP. Isso foi sangrento e, como o massacre de 7 de outubro, levou ao desastre para os palestinos.
Em 2002, Israel havia reentrado em muitas cidades palestinas. O aeroporto em Gaza estava em ruínas. Arafat morreu em 2004. Ele nem chegou a viver para ver o Desengajamento da Faixa de Gaza em 2005.
Arafat deixou uma AP caótica e corrupta nas mãos de Mahmoud Abbas . Com uma vitória potencial por meio do Desengajamento, Abbas atrapalhou-se e deixou o Hamas vencer as eleições palestinas. Então, ele deixou o Hamas expulsar o Fatah de Gaza.
Apoiado pelas Forças de Segurança da AP treinadas pelos EUA, Abbas resistiu, mas seu regime era um edifício que envelhecia lentamente. Em Gaza, a ONU e as ONGs fizeram parceria com o Hamas; em 2012, os líderes do Hamas estavam em Doha, no Catar, sendo preparados para coisas maiores.
Várias guerras depois, o Hamas estava pronto para lançar o massacre de 7 de outubro, cujo objetivo era acabar com o conceito de dois estados para sempre e mergulhar Israel em guerras sem fim para que o Hamas pudesse tomar conta da Cisjordânia.
O fracasso de Arafat em concretizar uma visão para os palestinos naquela estreita janela de oportunidade na década de 1990 permitiu que o Hamas fosse um impulsionador do movimento e os levasse ao desastre.
Seth J. Frantzman é analista sênior do Oriente Médio do Jerusalem Post, pesquisador adjunto da Fundação para a Defesa das Democracias e autor de The October 7 War: Israel's Battle for Security in Gaza (2024) .