O PCC não abrirá mão do controle da economia da China para salvá-la
As medidas que o líder do Partido Comunista Chinês (PCC), Xi Jinping, teria de tomar para salvar a economia, exigiriam que ele renunciasse ao controle – mas ele não está preparado para isso.
05/12/2023 por Antonio Graceffo
Tradução: César Tonheiro
As medidas que o líder do Partido Comunista Chinês (PCC), Xi Jinping, teria de tomar para salvar a economia, exigiriam que ele renunciasse ao controle – mas ele não está preparado para isso.
As perspectivas gerais para a economia chinesa são ligeiramente melhores do que há alguns meses, com o crescimento do produto interno bruto (PIB) atingindo 4,9% em termos anuais no terceiro trimestre. No entanto, as questões estruturais permanecem, diminuindo as esperanças de uma recuperação total ou de um regresso aos anos de crescimento acelerado.
A economia da China e o seu líder estão enviando sinais contraditórios. Existem resultados mistos, apesar do desejo expresso de Xi de desviar a economia do setor imobiliário e do crescimento orientado para as exportações, para um aumento do consumo e apoio ao sector privado. A economia superou as expectativas neste trimestre, com uma meta de crescimento para 2023 fixada em 5%, e o Union Bank of Switzerland (UBS) projetando um crescimento de 5,4%. A procura por empréstimos de longo prazo está aumentando e a taxa de poupança caindo para menos de 30% do rendimento disponível, refletindo o aumento da despesa e uma percentagem crescente do consumo no PIB.
O desemprego urbano caiu de 5,3% para 5%, embora este número exclua 300 milhões de trabalhadores migrantes que lutam para garantir empregos nas fábricas. O declínio no emprego na indústria de transformação é provavelmente atribuível a uma diminuição nas exportações, testemunhando uma queda anual de 6,2% em setembro e uma queda de 6,4% em outubro.
Apesar da redução da taxa de juro de 0,73% pelo banco central para estimular a compra de casas, as vendas de imóveis continuam lentas, registrando uma queda de 21% em setembro, em comparação com o ano anterior. Os edifícios concluídos constituem quase 25% das vendas este ano, um aumento notável em relação aos 13% em 2021, sinalizando uma diminuição em novos projetos de construção. A deflação persistente representa uma ameaça contínua para a economia, com redução nos preços ao consumidor em cada um dos dois trimestres anteriores.
Xi prometeu enfrentar a dívida e promover um crescimento de qualidade. Contudo, a dívida do governo local continua a ser um ponto fraco significativo nas perspectivas econômicas da China. Para evitar a inadimplência, Pequim está agora a permitir que os governos locais emitam “títulos de refinanciamento” para cobrir atrasos nos pagamentos a fornecedores e substituir os meios de financiamento dos governos locais por dívidas de custos mais baixos. Isso não resolve o problema. Apenas aumenta a dívida, que vencerá em algum momento no futuro.
Os lucros industriais aumentaram 2,7% em relação ao ano anterior, mas a taxa de crescimento desacelerou notavelmente em outubro em comparação com setembro, contribuindo para pressões deflacionistas sobre os preços. Os preços nas fábricas, um indicador-chave da deflação, caíram 2,6% em outubro. Nos primeiros três trimestres do ano, as empresas públicas registaram uma queda nos lucros de 9,9%, enquanto as empresas do sector privado registaram uma queda de 1,9%. Xi disse que tomaria medidas para promover a iniciativa privada. Até agora, porém, ele parece favorecer as empresas estatais, o que, a julgar pela sua menor rentabilidade, parece ser um erro.
Numa tentativa de estimular a economia, o PCC emitiu US$ 141 bilhões em obrigações no quarto trimestre para financiar despesas em infraestruturas. Como resultado, o déficit orçamental aumentou para 3,8% do PIB – um recorde histórico.
Para atrair investimento estrangeiro, Pequim foi designada como “a capital”, onde estão sendo tomadas medidas políticas que, segundo o Vice-Ministro do Comércio, Ling Ji, se destinam a “alinhar-se com as regras econômicas e comerciais internacionais de alto padrão”.
As novas medidas incluem o aumento do limite máximo do investimento estrangeiro em setores críticos como as telecomunicações, os cuidados de saúde e os médicos. Pequim pretende promover a colaboração baseada no mercado entre instituições financeiras, capital de risco e empresas de investimento em ações no setor financeiro. De acordo com as novas regras, indivíduos estrangeiros qualificados podem agora oferecer serviços de consultoria financeira para títulos e investimentos comerciais.
No entanto, o PCC não deu nenhuma indicação de que a nova lei de contraespionagem será revogada. Ao abrigo deste acordo, várias empresas de consultoria e due diligence foram invadidas. Além disso, os empregadores na China estão tendo dificuldades para atrair profissionais e especialistas estrangeiros porque o processo de visto tornou-se um desafio para os trabalhadores da maioria dos países.
'Capitalismo de Partido-Estado'
No livro “O Estado e o Capitalismo na China”, Margaret Pearson, professora da Universidade de Maryland, refere-se ao sistema econômico chinês sob o PCC como “capitalismo de partido-estado”. Sob a liderança de Xi, o regime aumentou constantemente o seu controle sobre o setor privado. O sistema de pontuação de crédito social é um exemplo de intrusão governamental no setor privado. As empresas com as pontuações mais altas são aquelas cujos executivos atuam como funcionários de alto nível do PCC . As empresas também hospedam comitês do Partido, que canalizam informações sobre a empresa ou seu setor aos reguladores. Assim, embora Xi afirme querer encorajar as empresas privadas, está a aumentar os controles estatais.
Um dos objetivos de Xi é promover o desenvolvimento tecnológico da China, mas a sua extensa campanha anticorrupção, aliada a uma abordagem rigorosa em relação às empresas tecnológicas, alterou profundamente a economia digital da China. Empreendedores de tecnologia vocal desapareceram e vários fundadores e líderes empresariais do setor de tecnologia renunciaram. A Alibaba está atualmente passando por uma reestruturação, dividindo-se em múltiplas entidades, e a Tencent alienou ativos substanciais no valor de dezenas de bilhões de dólares. A iniciativa Golden Share de Pequim coloca estrategicamente o PCC nos conselhos de administração das principais empresas chinesas de Internet, proporcionando ao regime capacidades melhoradas de vigilância e censura.
Esta ligação óbvia entre o PCC e as empresas privadas desafia a ilusão de que a China é um mercado livre e está a desencorajar os investidores estrangeiros. Como resultado, o investimento estrangeiro direto (IED) na China diminuiu 9,4% em termos anuais nos primeiros 10 meses do ano. A recuperação ainda é lenta e incerta, levando o Fundo Monetário Internacional a acreditar que os preços da China continuarão caindo.
A maioria dos problemas econômicos da China se resolveria numa economia de livre mercado, porém persiste na economia de mercado Xi.
As opiniões expressas neste artigo são opiniões do autor e não refletem necessariamente as opiniões do Epoch Times.
Antonio Graceffo, Ph.D., é um analista econômico da China que passou mais de 20 anos na Ásia. O Sr. Graceffo é formado pela Universidade de Esportes de Xangai, possui um MBA em China pela Universidade Jiaotong de Xangai e atualmente estuda defesa nacional na Universidade Militar Americana. Ele é o autor de “Além do Cinturão e Rota: A Expansão Econômica Global da China” (2019).