Objetivos de Trump sobre os vizinhos: sintoma de um mundo multipolar
28/12/2024
Tradução: Heitor De Paola
As alegações provocativas de Trump sobre a futura influência e controle dos EUA sobre o Canal do Panamá, a Groenlândia e até o Canadá, jocosamente chamadas de "Estado da União". Isso não é uma piada. Essa é a premissa de uma nova estratégia para um mundo multipolar.
Nos últimos dias, algumas declarações "estranhas" do presidente eleito dos EUA, Donald Trump, capturaram a atenção da mídia americana e mundial: alegações provocativas de futura influência e controle dos EUA sobre o Canal do Panamá, Groenlândia e até mesmo o Canadá, jocosamente chamadas de "Estado da União" do qual o primeiro-ministro Justin Trudeau seria o "governador".
Os discursos, que obviamente provocaram amargas trocas polêmicas, foram em sua maioria descartados como boutades típicas da personalidade exuberante do magnata, ou interpretados como o prenúncio de um cabo de guerra comercial sobre tarifas e impostos. Mas talvez seja apropriado entendê-los num contexto mais amplo, à luz dos equilíbrios globais que mudaram profundamente nos últimos anos, e como componentes de uma estratégia geral de política externa da próxima administração dos EUA.
De fato, os três casos citados, além do vínculo óbvio com a anunciada nova repressão protecionista da "Trumpenomics", têm outro elemento importante em comum: eles sugerem o quadro de uma tentativa dos Estados Unidos de reafirmar uma hegemonia incontestada no continente americano, no sinal de uma espécie de reedição atualizada da "Doutrina Monroe" que inspirou a política externa do país durante grande parte do século XIX e até a intervenção na Primeira Guerra Mundial decidida por Woodrow Wilson.
De fato, as farpas dirigidas a Ottawa, juntamente com a ameaça de altas barreiras tarifárias , parecem ser funcionais para enfraquecer a já instável posição política do esquerdista primeiro-ministro Trudeau e favorecer a vitória nas próximas eleições do Partido Conservador Canadense, cujo líder Pierre Poilievre é um libertário populista em notável sintonia com as posições trumpianas. Junto com o eixo de ferro já estabelecido por Trump com o presidente libertário argentino Javier Milei, a pressão sobre o Canadá configura um possível bloco liberal-conservador liderado por Washington entre o Norte e o Sul do continente, em oposição à ligação esquerdista entre o Brasil de Lula e a Venezuela de Maduro, que tem excelentes relações com a China e a Rússia.
Dessa perspectiva, também é fácil entender os holofotes que Trump de repente colocou no Canal do Panamá antes de entrar na Casa Branca. Administrado pelos Estados Unidos antes de ser entregue ao governo panamenho por Jimmy Carter, o canal agora vê tráfego de navios comerciais, 70 por cento dos quais são destinados aos Estados Unidos. Mas o governo local, ao impor altas tarifas sobre o trânsito dessas mercadorias, está, como o de Honduras, forjando relações cada vez mais amigáveis com a China. Os avisos de Trump ao Panamá são, portanto, um anúncio de uma tentativa de conter a crescente influência econômica de Pequim nas Américas, particularmente no Caribe, que também se traduziu na construção de grande infraestrutura nos últimos anos; e uma reivindicação a um centro de comunicações vital para os interesses americanos "em seu quintal".
Quanto à Groenlândia, Trump atribui a ela uma importância estratégica crucial por razões de segurança, uma vez que representa um elo físico entre a América e a Europa e uma "janela" para o Mar do Norte. Num momento em que as relações internas dentro da Aliança Atlântica estão sendo reconfiguradas, com os apelos de Trump para que os aliados europeus comprometam recursos autônomos muito maiores para a defesa, fortalecer o controle sobre a grande ilha do Ártico - onde já existe uma importante base militar dos EUA - poderia representar uma linha de defesa mais estritamente nacional para a nova administração dos EUA, e também servir para advertir a Rússia, no contexto das próximas e possíveis negociações de paz, de que Washington não tem intenção de se desvincular militarmente da frente europeia. Do ponto de vista econômico, os grandes recursos naturais da Groenlândia - petróleo e minerais raros - seriam um bloco de construção fundamental para fortalecer a política de independência americana no campo de matérias-primas, que era um dos pontos qualificadores do programa eleitoral de Trump, para "desacoplar" as cadeias de suprimentos concentrando-as em territórios "amigos" e evitar o máximo possível a dependência de Pequim, Moscou ou áreas do mundo a elas vinculadas.
Em suma, esses ballons d'essai lançados pelo próximo presidente — ainda mais quando somados ao duro cabo de guerra já iniciado com o governo mexicano sobre o duplo golpe da imigração ilegal e tarifas comerciais — apontam para uma clara tendência por parte da próxima administração de reformular a política externa, começando não por uma projeção global, mas por uma esfera de influência dos EUA muito bem definida.
Trump está aparentemente convencido de que a atual desordem mundial- com todos os conflitos e riscos persistentes de desestabilização que isso acarreta - só pode ser superado, com base numa avaliação realista, na perspectiva de um equilíbrio multipolar caracterizado pela coexistência de zonas de influência e hegemonia de diferentes potências, na forma de um "sistema" renovado caracterizado pelo reconhecimento mútuo e um grau suficiente de dissuasão, no qual as linhas de falha da crise podem ser resolvidas por meio de soluções de compromisso pragmáticas. Um sistema, no entanto, no qual os Estados Unidos, graças à sua superioridade na economia digital de alta tecnologia, pesquisa aeroespacial e de IA, bem como sua supremacia militar contínua, são capazes de manter um papel autoritário indiscutível e a capacidade de proteger efetivamente seus interesses vitais.
Este é um projeto diametralmente oposto à linha perseguida por recentes administrações democráticas, caracterizadas pela forte contradição entre anseios ideológicos pela hegemonia global ocidental e concessões de fato a concorrentes mais ferozes, entre reivindicações para dirigir a governança do planeta e a alimentação constante de diferentes fatores de desestabilização.
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