Por que o Irã realiza tantas eleições?
Eleições constantes – e altamente organizadas – são uma ferramenta útil para a liderança teocrática do Irão permanecer no poder.
FOUNDATION FOR DEFENSE OF DEMOCRACIES
Saeed Ghasseminejad - 24 JUN, 2024
Em 28 de junho de 2024, os iranianos irão novamente às urnas, desta vez para substituir Ebrahim Raisi, que morreu num acidente de helicóptero em maio de 2024. Tal como aconteceu com todas as eleições anteriores, será uma farsa desprovida de genuína integridade democrática. Na verdade, dos 80 candidatos declarados, o Conselho Guardião, um órgão de doze membros que examina os candidatos como uma extensão da vontade do Líder Supremo Ali Khamenei, aprovou apenas seis homens, cada um deles leal ao regime e ao líder supremo.
Nas últimas quatro décadas, o regime realizou trinta e uma eleições importantes para assentos nacionais desde 1980, cada uma delas pouco mais que uma charada. Apesar do seu domínio autoritário, onde o líder supremo governa com mão de ferro como representante de Deus na Terra, a República Islâmica persiste nesta teatralidade, levantando uma questão: porquê preocupar-se?
Ao escolher os candidatos a dedo, o regime sufoca a concorrência. Khamenei nomeia metade dos membros do Conselho Guardião, enquanto o chefe do Judiciário, nomeado por Khamenei, sugere o resto. Dado que o Conselho também deve aprovar qualquer legislação que o Majlis, o parlamento do Irão, aprove, Khamenei retirou o poder dos funcionários eleitos em benefício dos seus próprios nomeados.
Tais mecanismos garantem que as eleições sejam quase isentas de riscos para o regime. Além disso, como demonstraram as eleições presidenciais de 2009, o regime pode simultaneamente fraudar resultados e reprimir qualquer dissidência resultante.
O falecido Mohammad Taghi Mesbah Yazdi, líder espiritual da facção Frente de Estabilidade da Revolução Islâmica e membro de dezassete anos da Assembleia de Peritos, um órgão encarregado de escolher o próximo líder supremo, argumentou que a razão pela qual a República Islâmica realizou eleições foi que o o líder supremo achou por bem que houvesse eleições.
Mesbah afirmou que o líder supremo tinha o direito de escolher outra forma de governo que não incluísse eleições. Para Mesbah, a assembleia de especialistas não elege o líder supremo; descobre a vontade de Deus. De acordo com Mesbah, o voto e o consentimento do povo não desempenham nenhum papel na legitimidade do governo islâmico, que deriva da vontade de Deus com o líder supremo como representante do Imã Oculto da crença xiita.
O líder supremo, porém, acreditava que os benefícios da pantomima eleitoral compensavam o gasto.
Teerão cultiva esta ilusão de democracia numa tentativa de convencer a comunidade internacional de que defende uma aparência de normas democráticas. As lutas internas pelo poder entre as facções do regime podem levar os observadores estrangeiros a acreditar que existe uma disputa genuína entre as facções “reformistas” e “linha dura”. Na verdade, parte da lógica do então secretário de Estado Hillary Clinton, Jake Sullivan, ao iniciar as negociações que levariam ao Plano de Acção Conjunto Abrangente de 2015 foi a sua suposição de que um acordo alcançado com os reformistas que fornecesse ajuda financeira aos iranianos poderia dar-lhes um impulso político. sobre os linha-dura.
Esta fachada também serve para enquadrar as críticas estrangeiras como uma interferência injustificada contra um governo supostamente eleito. Os propagandistas do regime alardeiam a sua versão da “democracia islâmica”, enquanto os defensores mais sofisticados admitem que as eleições no Irão são falhas, mas afirmam que estão a melhorar, ou pelo menos têm potencial para o fazer.
Isso é uma ilusão. Durante anos, o regime acenou com possíveis reformas para aplacar os iranianos, promovendo a noção de que a mudança poderia ocorrer sem protestos, convulsões ou violência. As eleições sustentaram a ilusão de que as urnas poderiam trazer mudanças. Mesmo depois da repressão de 2009, na sequência da reeleição fraudulenta de Mahmoud Ahmadinejad, os iranianos correram às urnas em 2013 para votar em Hassan Rouhani, um veterano do aparelho de segurança que posteriormente se posicionou como moderado.
No entanto, desde 2017, tanto a capacidade do regime para sustentar esta ilusão como o seu apetite pela dissidência controlada entre os internos diminuíram. Nos últimos sete anos, os iranianos saíram às ruas três vezes, em 2017, 2019 e 2022, para denunciar o regime. A resposta do regime tem sido matar milhares de pessoas e prender dezenas de milhares de outras pessoas. Em 2017 e 2019, foi Rouhani quem presidiu a repressão, levando os iranianos a gritar: “Reformista! Principalista! O jogo acabou!" Os iranianos ainda protestam diariamente.
A fachada eleitoral também ajuda a proteger Khamenei, permitindo-lhe evitar a responsabilidade directa pelas dificuldades e falhas, permitindo-lhe, em vez disso, servir de bode expiatório aos funcionários eleitos. Embora Khamenei detenha o poder absoluto, a microgestão de cada questão iria expô-lo a riscos. As eleições permitem a Khamenei manter o poder máximo com uma responsabilidade mínima. Permite à sua base olhar para o fracasso do regime e para a corrupção e murmurar: “O próprio líder supremo é um bom homem, mesmo que os seus ministros sejam corruptos e incompetentes”.
As eleições na República Islâmica são uma ferramenta estratégica que fortalece o regime. Ao permitir uma concorrência limitada entre os legalistas e ao controlar tanto os candidatos como os resultados, o regime reforça a sua resiliência contra as pressões internas e externas, mantendo ao mesmo tempo uma aparência de legitimidade na cena mundial.
Dar às eleições presidenciais deste mês qualquer importância real, então, é perder a floresta pelas árvores. Num mundo cheio de incerteza, uma coisa é certa: um novo presidente não representará nenhuma mudança política substantiva para o Irão.
is a senior Iran and financial economics advisor at FDD specializing in Iran’s economy and financial markets, sanctions, and illicit finance. Follow him on X: @SGhasseminejad.