Preparando-se para 2025: O Reino Unido e a segurança europeia sob a presidência de Trump
Este artigo examina a possibilidade do programa de mudança potencialmente radical de Donald Trump, tanto a nível interno como externo, com foco no programa de política externa dos EUA.
Malcolm Chalmers - 28 MAR, 2024
Este artigo examina a possibilidade do programa de mudança potencialmente radical de Donald Trump, tanto a nível interno como externo, com foco no programa de política externa dos EUA. Descreve os factores económicos subjacentes à defesa e segurança dos EUA e explora a questão das alianças, especialmente em relação à Ucrânia. O artigo conclui com uma visão geral do impacto de uma segunda presidência de Trump nas prioridades de defesa do Reino Unido e da Europa.
Se Donald Trump for reeleito este ano, parece provável uma rápida redução na ajuda dos EUA à Ucrânia. Os aliados europeus também poderão enfrentar a perspectiva de que o compromisso dos EUA com a NATO possa terminar, ou pelo menos ser substancialmente reduzido.
Mesmo que um Democrata regresse à Casa Branca, enfrentará a realidade de um orçamento de defesa dos EUA que é simultaneamente limitado do ponto de vista fiscal e cada vez mais esticado geograficamente.
A guerra na Ucrânia já conduziu ao rearmamento europeu numa escala muitas vezes subestimada. Os gastos europeus com a defesa aumentaram 60% desde a invasão de 2014 e deverão aumentar ainda mais nos próximos anos. O aumento mais notável verifica-se na Alemanha, cujo compromisso de gastar 2% do seu PIB na defesa poderá, se for sustentado nos próximos anos, torná-la a potência convencional mais formidável da Europa. Estes novos investimentos na defesa em toda a Europa, combinados com a destruição de uma grande parte da capacidade da Rússia em combate, oferecem uma oportunidade para a Europa assumir uma parte maior do fardo da sua própria defesa.
Se os EUA reduzissem substancialmente a sua contribuição militar para a NATO, intensificar-se-ia o debate sobre a reforma da arquitectura institucional da defesa europeia. Mas a prioridade imediata seria estabilizar o navio, assegurando que as principais potências europeias, trabalhando em estreita colaboração com a NATO e a UE, assumissem uma posição unida contra qualquer tentativa russa de tirar partido da retirada dos EUA.
Durante a próxima década, pelo menos, haverá uma forte pressão sobre o Reino Unido para dar prioridade às capacidades que são mais importantes no fornecimento da defesa europeia, especialmente aquelas que preenchem quaisquer lacunas deixadas por uma possível retirada americana. Embora os gastos com a defesa do Reino Unido tenham crescido mais lentamente do que os de outros países europeus, o ressurgimento de uma ameaça aguda por parte da Rússia impulsionou o compromisso de uma grande recapitalização da capacidade nuclear do Reino Unido.
Professor Malcolm Chalmers is Deputy Director General of RUSI and directs its growing portfolio of research into contemporary defence and security issues.
His own work is focused on UK defence, foreign and security policy.
His most recent papers have been on national interest and UK foreign policy, tensions between the rules-based international systems, UK defence budgeting, and the security implications of Brexit.
Chalmers has been an Adviser to Parliament’s Joint Committee on the National Security Strategy since 2012, and was Senior Special Adviser to Foreign Secretaries Jack Straw MP and Margaret Beckett MP.