Rechaçando o mercantilismo da China comunista
07 de junho de 2024 por Stu Cvrk
Tradução: César Tonheiro
Os principais pilares da economia da China comunista incluem o mercado imobiliário interno, o investimento estrangeiro direto e as exportações.
O mercado imobiliário está no meio de uma grave crise, tendo sofrido grandes golpes, incluindo a falência e liquidação em janeiro passado do grupo chinês Evergrande, que já foi listado em 2018 como "a empresa imobiliária mais valiosa do mundo", de acordo com a NPR. A Country Garden, antiga maior construtora de casas da China, deu calote em sua dívida em outubro passado e está envolvida com um pedido de liquidação de um credor que foi apresentado em fevereiro.
Da mesma forma, os investimentos estrangeiros diretos na China secaram à medida que as medidas draconianas da COVID-19 de Pequim interromperam a economia chinesa em 2022. O Partido Comunista Chinês (PCC), no poder, também implementou uma nova lei de contraespionagem que arrefeceu os investidores estrangeiros que começaram a implementar medidas de dissociação para reduzir a dependência econômica da China. Essas medidas incluem a realocação de preocupações de produção e fabricação da China para outras nações. Até os europeus estão entrando na onda da dissociação. No entanto, eles preferem a linguagem mais suave de desarriscar — um termo cunhado em janeiro de 2023 pela presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen — que significa uma abordagem mais matizada para equilibrar o comércio com a China, incluindo negociações diplomáticas.
Mas quanto à terceira etapa – a economia de exportação da China? Há sinais crescentes de que outros países estão se apegando ao uso contínuo do regime chinês de práticas mercantilistas que concedem vantagens comerciais desleais aos produtores chineses por meio de subsídios do governo para minar fornecedores estrangeiros.
Examinemos o mercantilismo chinês e alguns retrocessos ocidentais recentes.
O que é mercantilismo?
O mercantilismo foi um sistema econômico de comércio que floresceu em meados do período renascentista na Europa até o final do século 19. Seu propósito era nacionalista, na medida em que seu principal objetivo era a acumulação de riqueza e poder por uma determinada nação através da regulação do comércio para maximizar as exportações e minimizar as importações. O superávit comercial era a medida mais importante das práticas mercantilistas bem-sucedidas porque, em um nível prático, isso significava que um país vendia mais produtos produzidos internamente para outras nações do que comprava de produtores estrangeiros.
Várias medidas foram implementadas para ajudar a alcançar esses fins, incluindo tarifas, manipulação de regulamentos e leis tributárias em favor das indústrias nacionais, exploração de mão de obra barata (inclusive por meio da escravidão) e subsídios governamentais diretos às indústrias domésticas com o objetivo de minar a concorrência estrangeira. Estas últimas medidas incluíram o uso de forças militares (principalmente navais) para garantir a segurança do transporte/exportação de mercadorias para destinos no exterior.
Mercantilismo com características chinesas
Os Estados Unidos e seus aliados estavam equivocados ao acreditar que o regime chinês melhoraria suas práticas mercantilistas quando a China se tornou membro da Organização Mundial do Comércio em dezembro de 2001. Como parte do processo, a China recebeu o status de "nação mais favorecida", que fornece a todos os membros da OMC as melhores condições comerciais dadas por seus parceiros comerciais, incluindo as tarifas mais baixas, o menor número de barreiras comerciais e as maiores cotas de importação (se houver).
Embora tenha acumulado esses benefícios da adesão à OMC, o regime violou os termos de seu Protocolo de Adesão ao continuar suas práticas mercantilistas por meio de subsídios governamentais, incluindo empréstimos direcionados, incentivos fiscais e proibição de sindicatos independentes na China, enquanto se recusava a fornecer transparência nas regulamentações e leis chinesas que regem a atividade econômica.
O PCC adotou, adaptou e continuou afortunadamente as práticas mercantilistas ocidentais desde que a China foi "aberta" ao mundo depois que os Estados Unidos e a China assinaram conjuntamente o histórico Comunicado de Xangai em fevereiro de 1972.
A seguir, alguns exemplos de mercantilismo com características chinesas.
Guerra Econômica
O PCC usa a economia como arma contra qualquer um que ameace seus interesses centrais. Isso inclui sanções e embargos discriminatórios e avesso à OMC contra países e empresas que apoiam a democracia de Hong Kong ou se opõem ao genocídio em curso em Xinjiang e no Tibete.
É assim que o FBI caracteriza a guerra economica em curso do PCC contra os Estados Unidos e o mundo: “[A China] usa as suas leis e regulamentos para colocar as empresas estrangeiras em desvantagem e as suas próprias empresas em vantagem”.
Espionagem Econômica
O PCC expandiu a missão de seu Departamento de Trabalho da Frente Unida para incluir operações de influência estrangeira, incluindo uma estreita coordenação com o Ministério da Segurança do Estado para fins de coordenação de operações de espionagem. O foco tem sido roubar know-how tecnológico e segredos comerciais para que a indústria chinesa ultrapasse os concorrentes estrangeiros e se torne o fornecedor dominante para o mundo.
A BBC informou em 2023 que as atividades de espionagem chinesas visaram 10 setores industriais, incluindo equipamentos aeroespaciais e de aviação, desenvolvimento farmacêutico, nanotecnologia, bioengenharia, inteligência artificial, tecnologia de software e muito mais.
Joint Venture Roubo de PI
Todas as joint ventures na China exigem que empresas estrangeiras emparelhem com um parceiro chinês de acordo com a lei chinesa. As disposições das joint ventures permitem o roubo direto de propriedade intelectual estrangeira. É assim que o FBI descreve o processo: "O governo chinês restringe a capacidade de certos tipos de empresas estrangeiras de participar de seu mercado, exigindo que elas formem joint ventures com empresas chinesas antes que possam obter acesso ao mercado. As empresas chinesas usam algumas dessas colaborações como oportunidades para obter acesso às propriedades intelectuais (PIs) estrangeiras."
Estocagem de Commodities Estratégicas
Durante anos, o regime chinês adquiriu com sucesso o controle de commodities estratégicas, ao mesmo tempo em que construiu reservas estratégicas como um hedge de inflação e um meio de manipulação de mercado para influenciar (coagir) os países visados.
Uma mercadoria estratégica é uma matéria-prima ou produto agrícola que é considerado crítico para a economia de uma nação, de modo que a economia sofreria significativamente se o comércio e o fornecimento dessa mercadoria fossem interrompidos.
Excesso de capacidade e dumping
Durante anos, a China usou setores industriais fortemente subsidiados para gerar excesso de capacidade, que é usada para exportar produtos abaixo do custo de produção, a fim de capturar mercados externos. Em abril, a Reuters observou que "os formuladores de políticas nos Estados Unidos, na Europa e em outros lugares estão preocupados com o investimento excessivo chinês em veículos elétricos, painéis solares, baterias de íons de lítio e outras indústrias que podem estar impulsionando os níveis de produção além da demanda doméstica". O Daily Mail (Reino Unido) relatou que a China "inunda o Reino Unido com carros elétricos".
As práticas mercantilistas chinesas visam capturar participação de mercado às custas de empresas estrangeiras. O resultado foi a construção de grandes superávits comerciais em favor da China — por exemplo, US$ 576 bilhões em 2022 — que estão financiando o crescimento fenomenal das forças armadas da China (PLA).
Considerações Finais
Para desgosto dos globalistas e dos envolvidos da China em todos os lugares, o governo Trump buscou um regime de tarifas, uma reestruturação do Nafta e incentivos à dissociação como estratégia para reequilibrar o comércio EUA-China e minar o mercantilismo chinês. O governo Biden manteve muitas das tarifas da era Trump, enquanto recentemente adicionou algumas de suas próprias tarifas sobre veículos elétricos (EVs), baterias avançadas, células solares, aço, alumínio e determinados equipamentos médicos.
As nações do Grupo dos Sete, mais a Austrália, estão se movendo em direção a uma estratégia mais suave de "resiliência coletiva" para combater o mercantilismo chinês contínuo. A estratégia envolve a prática da dissuasão econômica, retendo coletivamente bens-chave dos quais a China é altamente dependente. Como observou o Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, "os países do G7+A têm quase 400 itens dos quais a China é 70% dependente, com um valor comercial de mais de US$ 37 bilhões (2022) e quase 160 itens avaliados em US$ 7,5 bilhões dos quais a China é 90% dependente". Ameaçar reduzir a exportação desses itens para a China poderia pressionar o PCC a reduzir as sanções e embargos chineses e, na verdade, fazer jus à afirmação do líder do PCC, Xi Jinping, de que "a China está se abrindo".
Outras respostas incluem uma investigação da União Europeia sobre subsídios chineses a veículos elétricos (veja aqui), alarmes levantados na mídia ocidental sobre o recente dumping chinês (veja aqui e aqui), uma investigação da UE que expôs subsídios do governo chinês que levaram à retirada da oferta de uma fabricante chinesa de trens para um contrato de material rodante na Bulgária (veja aqui), o início pelo Representante de Comércio dos EUA de uma investigação sobre as "políticas e práticas injustas e não mercantis da China [destinadas a dominar] os setores marítimo, logístico e de construção naval" (ver aqui), e a nova investigação anti-dumping da UE sobre lisina (um aminoácido importante na dieta humana) importada da China (ver aqui).
O consenso mundial sobre o mercantilismo chinês parece estar indo na direção certa, mas uma resposta muito mais coletiva é necessária.
As opiniões expressas neste artigo são opiniões do autor e não refletem necessariamente as opiniões do The Epoch Times.
______________________
Stu Cvrk se aposentou como capitão depois de servir 30 anos na Marinha dos EUA em uma variedade de capacidades ativas e de reserva, com considerável experiência operacional no Oriente Médio e no Pacífico Ocidental. Através da educação e experiência como oceanógrafo e analista de sistemas, Cvrk é formado pela Academia Naval dos EUA, onde recebeu uma educação liberal clássica que serve como base fundamental para seu comentário político.
https://www.theepochtimes.com/opinion/pushing-back-on-communist-chinas-mercantilism-5663586