Reunião de cúpula UE-China não leva a lado nenhum e frustra os planos de Pequim
Reunião de cúpula UE-China não leva a lado nenhum e frustra os planos de Pequim
Conversações recentes mostram que a Europa se afastou da China tanto quanto Washington, frustrando a ambição de Pequim de dividir a oposição ocidental.
18/12/2023 porMilton Ezrati
Tradução: César Tonheiro
A China e a União Europeia (UE) realizaram recentemente a sua primeira reunião de cúpula presencial desde 2019. O tom em 2023 seguramente aponta para a diferença que quatro anos podem fazer.
Em vez da simpatia e dos apelos à cooperação que surgiram em 2019, as reuniões recentes continham muita tensão e acusações. Se Pequim esperava criar uma barreira entre Washington e Bruxelas nesta reunião, falhou. Pelo contrário, as reuniões mostraram que a Europa está bastante alinhada com a abordagem de Washington à China.
Quaisquer lembranças do encontro anterior revelam o quanto as coisas mudaram. Há quatro anos, as reuniões, repletas de oportunidades fotográficas sorridentes, produziram uma declaração conjunta de 3.000 palavras repleta de promessas para a cooperação sino-europeia em questões como o excesso de capacidade siderúrgica. Falou-se também do desenvolvimento conjunto do 5G e dos esforços para aliviar as tensões nos mares do Sul e do Leste da China.
Em 2019, Bruxelas e Pequim manifestaram apoio aos Acordos de Minsk para negociar as diferenças entre a Rússia e a Ucrânia e, de forma mais geral, para trabalharem em conjunto para garantir os direitos humanos em todo o mundo, incluindo na região de Xinjiang, na China. Especialmente porque, pouco antes da reunião de 2019, a UE designou a China como uma “rival sistêmica”, a natureza amigável daquela reunião foi considerada um forte sinal de amizade e cooperação contínuas.
Comparada com o tom desta recente reunião, a linguagem de 2019 parece vir de um mundo diferente. Este ano não houve nenhuma das oportunidades fotográficas sorridentes de todos os participantes. A reunião foi muito menor do que no passado, consistindo apenas de quatro intervenientes principais: o principal líder da China, Xi Jinping, o primeiro-ministro chinês, Li Qiang, o presidente do Conselho Europeu da UE, Charles Michel, e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen. Embora Xi se referisse à UE como uma “parceira-chave” na cooperação comercial e tecnológica e afirmasse que as partes não tinham necessidade de se verem como “rivais”, os europeus pressionaram uma lista considerável de questões econômicas e diplomáticas preocupantes.
Mesmo antes do início das reuniões, a UE já tinha sancionado a China por alegados abusos em Xinjiang e anunciou ainda uma investigação sobre os subsídios de Pequim à produção de veículos eléctricos, algo que poderia levar à imposição de tarifas. A Alemanha, de longe a maior economia da UE, avançou no sentido de expulsar a empresa chinesa Huawei da sua rede 5G.
Na reunião, von der Leyen insistiu na forma como o défice comercial da Europa com a China duplicou apenas nos últimos dois anos, para o equivalente a US$ 400 bilhões. Ela atribuiu a enxurrada de tinta vermelha às práticas de Pequim de limitar o acesso ao mercado às empresas estrangeiras, dando tratamento preferencial às operações nacionais e, em alguns casos, à forma como o excesso de capacidade na China prejudicou as empresas europeias. Ela parecia um eco quase perfeito das queixas de Washington em 2018, quando a administração Trump começou a impor tarifas sobre produtos chineses, e das quais ainda hoje se queixa. Tal como Washington, ela falou da necessidade da Europa de diminuir a ênfase no comércio da China, embora tenha usado a palavra “redução de risco”, enquanto Washington usou a palavra “dissociação”.
Em vez de promoverem a amizade, os europeus foram além do comércio para assuntos diplomáticos mais sensíveis. Tanto Michel quanto von der Leyen pressionaram Xi a usar sua influência sobre o presidente russo, Vladimir Putin, para trazer uma solução diplomática rápida para a guerra na Ucrânia. Cada um deles alertou para “danos irreparáveis aos laços UE-China” caso Pequim armasse a Rússia nesse conflito ou ajudasse a Rússia a escapar às sanções. Abordaram as violações dos direitos humanos contra os uigures e alertaram os dois líderes chineses contra o uso da força com Taiwan. Xi falou da cooperação entre a sua Iniciativa Cinturão e Rota [Belt & Road] (BRI) e o plano paralelo da Europa, chamado Global Gateway. Os europeus permaneceram calmos, sem dúvida, porque o seu plano foi posto em prática precisamente como uma alternativa à BRI da China.
Se Pequim esperava atenuar a abordagem estridente de Washington à China, criando uma Europa mais amigável, fracassou. Os europeus se mostraram tão desconfiados das ambições de Pequim como Washington. Eles repetiram muitas das queixas e acusações comerciais e de investimento de Washington e usaram uma linguagem ainda mais forte sobre os direitos humanos e Taiwan. A reunião não conseguiu revelar a divisão ocidental, como Pequim sem dúvida esperava que acontecesse, e em vez disso produziu uma imagem de hostilidade ocidental comum, se não de unidade.
As opiniões expressas neste artigo são opiniões do autor e não refletem necessariamente as opiniões do Epoch Times.
Milton Ezrati é editor colaborador do The National Interest, afiliado do Centro para o Estudo do Capital Humano da Universidade de Buffalo (SUNY), e economista-chefe da Vested, uma empresa de comunicações com sede em Nova York. Antes de ingressar na Vested, ele atuou como estrategista-chefe de mercado e economista da Lord, Abbett & Co. Ele também escreve frequentemente para o City Journal e bloga regularmente para a Forbes. Seu último livro é “Trinta Amanhãs: As Próximas Três Décadas de Globalização, Demografia e Como Viveremos”.