Um acordo de cessar-fogo não acabará com o Hezbollah
Pode-se dizer com quase certeza que a LAF e a UNIFIL não conseguirão impedir o restabelecimento do Hezbollah ao longo da fronteira.
Jonathan Spyer - 26 NOV, 2024
Nada está confirmado ainda, mas parece que um cessar-fogo entre Israel e o Hezbollah libanês é iminente. A luta, que começou em 8 de outubro do ano passado, custou milhares de vidas e deixou a área da fronteira Israel-Líbano dizimada em ambos os lados. Mas há raiva de que Israel esteja se apressando em um acordo que não manterá aqueles que vivem perto da fronteira libanesa seguros.
Líderes comunitários no norte de Israel reagiram com raiva ao anúncio da proposta de cessação das hostilidades. Eles notaram que, embora a infraestrutura do Hezbollah ao longo da fronteira tenha sido amplamente danificada, o movimento em si não foi destruído. O acordo proposto também não inclui uma zona de amortecimento. O que isso significa, de acordo com Eitan Ben Davidi, presidente da comunidade agrícola Moshav Margaliot na área da fronteira, é que os moradores do norte de Israel estão prontos para "voltar a ter o Hezbollah como vizinho".
Há raiva porque Israel está se precipitando em um acordo que não manterá seguros aqueles que vivem perto da fronteira com o Líbano.
Por outro lado, os apoiadores do Hezbollah também parecem pouco entusiasmados com o cessar-fogo emergente. O movimento islâmico xiita libanês entrou na luta contra Israel um dia após os massacres do Hamas que deram início à guerra atual. Sua justificativa era clara e simples: manter uma "frente de apoio", enquanto a luta em Gaza continuasse.
Como o falecido líder do Hezbollah, Hassan Nasrallah, expressou em uma transmissão na época:
Dizemos ao governo inimigo, ao exército inimigo e à sociedade inimiga, a frente do Líbano não vai parar até que a agressão a Gaza pare. A resistência no Líbano não vai parar de ficar ao lado do povo de Gaza.
Hassan Nasrallah
Nasrallah, é claro, não está mais disponível para decidir sobre isso, ou sobre qualquer outra coisa. Mas parece que sua organização e seus patronos iranianos escolheram abandonar esse compromisso, e o curso de ação que ele necessitaria. A luta em Gaza, afinal, está longe de acabar, e não mostra sinais de acabar tão cedo. A lenta moagem do Hamas por Israel está avançando a passos largos.
Algo para desgostar de todos, então, no acordo de cessar-fogo aparentemente emergente. Mas, substancialmente, o que sabemos sobre o acordo? E se o que sabemos for preciso, e o cessar-fogo for de fato assinado, o que é provável que isso implique para o próximo período deste conflito?
De acordo com relatos da mídia israelense, o acordo estipula um período de 60 dias, no qual as Forças de Defesa de Israel começarão a se retirar de suas posições atualmente mantidas no sul do Líbano. Tropas das Forças Armadas Libanesas (LAF), ou seja, o exército oficial libanês, serão mobilizadas ao sul de Litani, para supervisionar a destruição da infraestrutura restante do Hezbollah e supostamente para impedir o retorno do grupo.
A força de observação da força interina das Nações Unidas no Líbano (UNIFIL) também reiniciará sua implantação na área. Até agora, o que isso parece é a restauração do status quo ante bellum, e as frustrações de Eitan Ben-Davidi parecem inteiramente no lugar. Dois novos elementos, no entanto, estão definidos para serem incluídos, a fim de reforçar a implementação da Resolução 1701 do Conselho de Segurança da ONU, a base para arranjos na área.
No final de 2007, viajei para o sul do Líbano para observar o processo no qual o Hezbollah estava se restabelecendo ao sul de Litani, apesar da presença reforçada da LAF e da UNIFIL estipulada em 1701.
O primeiro deles é um comitê de execução liderado pelos EUA, que supervisionará o processo descrito acima. O segundo é uma carta dos EUA para Israel endossando o direito de Jerusalém de tomar medidas contra lançamentos de foguetes e mísseis, e de interditar esforços para abastecer o Hezbollah da Síria.
Esses elementos provavelmente farão uma diferença decisiva nos próximos meses? Primeiro, pode-se dizer com quase certeza que a LAF e a UNIFIL não conseguirão impedir o restabelecimento do Hezbollah ao longo da fronteira. Sobre esse assunto, falo por experiência própria. No final de 2007, viajei para o sul do Líbano para observar o processo no qual o Hezbollah estava se restabelecendo ao sul do Litani, apesar da presença reforçada da LAF e da UNIFIL estipulada por 1701. Eu também queria dar outra olhada nos lugares onde participei do combate na guerra de 2006, um ano antes.
Em dezembro de 2007, a presença civil do Hezbollah e seu controle sobre as comunidades ao sul do Litani já eram visíveis. Vislumbrava-se isso nos sinais familiares a qualquer um que conhecesse a área: nos homens solitários em motocicletas posicionados e observando nas aldeias, nos carros sem placas e com janelas escurecidas nas estradas, acelerando ao longo das rodovias, significando a presença meio vista do grupo.
Mais tarde, falando com contatos em Beirute, descobri que a infraestrutura militar já estava sendo reconstruída, entrelaçada mais firmemente em prédios e casas civis do que antes. O controle do Hezbollah foi firmemente reimposto assim que a luta terminou. O enorme programa de rearmamento que se seguiu ocorreu dentro dessa estrutura de controle.
Essa estrutura surgiu sem ser perturbada pelas atenções da LAF ou, é claro, das infelizes forças da ONU. Não há absolutamente nada nas disposições até agora disponibilizadas em relação ao cessar-fogo atual para evitar que isso aconteça novamente.
Para ter certeza, o Hezbollah está muito mais danificado agora do que estava depois da guerra de 2006. Todo o seu quadro de liderança superior foi dizimado por meio de assassinatos direcionados. O segundo escalão foi dizimado pelas explosões de pagers e pela campanha terrestre de Israel no sul. O processo de reconstrução será o começo de um ponto substancialmente mais baixo do que da última vez.
O Hezbollah é o dono do Líbano. O Irã é o dono do Hezbollah. O desenraizamento final desta organização dificilmente ocorrerá sem que esta realidade saliente seja levada em conta.
No entanto, a situação estratégica permanece essencialmente inalterada. O Líbano ainda é anfitrião de um estado profundo implantado pelo Irã que é muito mais forte do que os órgãos oficiais do estado. Essa estrutura controlada pelo Irã não requer a permissão do estado oficial para suas ações e não buscou esse consentimento antes de lançar sua campanha ruinosa em 8 de outubro do ano passado. A LAF, fortemente infiltrada por oficiais e soldados com ligações ao Hezbollah, não vai impedi-la de ressurgir e se rearmar.
O que isso implica, substancialmente, é que, uma vez que as armas silenciem, se o cessar-fogo for de fato declarado, um lento processo de retorno civil em ambos os lados da fronteira provavelmente ocorrerá. A reimposição do Hezbollah de seu controle acontecerá imediatamente, e o processo de reconstrução de suas capacidades também começará. Como foi o caso da "guerra entre as guerras" de Israel antes de outubro do ano passado, esforços israelenses esporádicos para interferir nesse processo são prováveis. Mas, como agora está claro a partir dessa fase anterior, é improvável que esses esforços façam um grande estrago.
Para colocar de forma clara, isso significa que Eitan Ben Davidi e seus companheiros residentes do norte de Israel estão de fato prontos para ter o Hezbollah como seus vizinhos mais uma vez, embora a organização seja uma versão enfraquecida e castigada de si mesma — pelo menos por um tempo. Isso, por sua vez, significa que uma nova rodada de luta, mais cedo ou mais tarde, é quase inevitável. O Hezbollah é o dono do Líbano. O Irã é o dono do Hezbollah. É improvável que o desenraizamento final desta organização ocorra sem que esta realidade saliente seja levada em consideração.
onathan Spyer supervisiona o conteúdo do Fórum e é editor do Middle East Quarterly . O Sr. Spyer, um jornalista, faz reportagens para a Janes Intelligence Review , escreve uma coluna para o Jerusalem Post e é colaborador do Wall Street Journal e do The Australian . Ele frequentemente faz reportagens da Síria e do Iraque. Ele tem um BA pela London School of Economics, um MA pela School of Oriental and African Studies em Londres e um Ph.D. pela London School of Economics. Ele é autor de dois livros: The Transforming Fire: The Rise of the Israel-Islamist Conflict (2010) e Days of the Fall: A Reporter's Journey in the Syria and Iraq Wars (2017).