Uma OTAN Indo-Pacífico no horizonte?
Sob a liderança do Presidente Xi Jinping, a China recorreu a uma onda de mau comportamento à medida que prossegue as suas ambições hegemónicas.
MEMRI - The Middle East Media Research Institute
Andrew J. Masigan* - 3 JUL, 2024
Sob a liderança do Presidente Xi Jinping, a China recorreu a uma onda de mau comportamento à medida que prossegue as suas ambições hegemónicas. Estes maus comportamentos incluem a mobilização de ataques semelhantes aos dos piratas contra países com os quais tem disputas territoriais, a imposição de coerção económica a países com os quais tem divergências políticas ou comerciais, e a condução de nações pobres para armadilhas de dívida e a orientação de países com dificuldades financeiras para que cedam os seus recursos naturais. para dinheiro rápido, entre outros.[1]
O Partido Comunista Chinês (PCC) adotou como prática desconsiderar leis internacionais de longa data sempre que estas se colocam no caminho dos seus interesses. Da mesma forma, ignora decisões judiciais proferidas por tribunais internacionais. Isto resultou em milhares de protestos diplomáticos, processos judiciais e sanções económicas impostas à China. Mas nada o impediu de seguir seus caminhos desonestos. A nação comunista continua a agir como um oportunista venal que intimida e compra o seu caminho para a realização das suas ambições.
Para toda a ação há uma reação. Desenvolveu-se uma oposição colectiva entre as nações do Indo-Pacífico que se opõem ao comportamento escandaloso da China.
Quais alianças constituem a espinha dorsal de uma OTAN Indo-Pacífico?
Embora não seja oficial, e provavelmente não intencional, está a desenvolver-se um equivalente Indo-Pacífico da OTAN. Por enquanto, esta florescente “OTAN Indo-Pacífico” é composta por alianças bilaterais e multilaterais que não estão organizadas nem consolidadas. Mas isso pode mudar num piscar de olhos. Os países membros podem muito bem unir-se, colaborar e cooperar, não só para dissuadir a China, mas também para atenuar as campanhas de desestabilização da Coreia do Norte, do Irão e da Rússia.
No meio destas alianças bilaterais e multilaterais estão os Estados Unidos. Os EUA são os defensores da ordem internacional baseada em regras e fornecedores de armas e apoio financeiro a países com ideias semelhantes. Ter uma OTAN Indo-Pacífico é vantajoso para a América. A sua formação dará aos EUA uma base diplomática sólida a partir da qual poderão exercer a sua influência sobre o Indo-Pacífico. Na verdade, um grupo de legisladores americanos já propôs um projecto de lei ao Congresso para estabelecer uma missão de investigação sobre as implicações de uma OTAN Indo-Pacífico.[2]
Que alianças bilaterais e multilaterais constituem a espinha dorsal de uma OTAN Indo-Pacífico?
O primeiro é o Diálogo Quadrilateral de Segurança (QUAD) envolvendo os EUA, Japão, Índia e Austrália.
O QUAD foi criado em 2004, quando as quatro nações se envolveram na cooperação marítima para assistência em catástrofes. Desde então, evoluiu para um grupo focado na defesa marítima, especificamente para enfrentar a ameaça chinesa. Desde 2020, o QUAD organiza exercícios navais anuais envolvendo missões de combate de caça, interdição marítima e guerra anti-submarina.
E depois há o AUKU.S. Coalizão envolvendo os EUA, o Reino Unido e a Austrália. AUKU.S. foi organizado para melhorar a postura de segurança e defesa das três nações.
Entre os principais objetivos do AUKU.S. está fornecer à Austrália submarinos nucleares para equilibrar a frota chinesa de 16 unidades. A Austrália aspira operar três submarinos da classe Virginia até o ano 2030.[3] Os EUA e o Reino Unido estão capacitando a Austrália para fabricar a sua própria frota até o ano 2040.[4]
A partir de 2027, a base naval HMAS Stirling em Perth hospedará uma rotação de submarinos nucleares das três nações. O HMAS Stirling está a uma curta distância do Mar da China Meridional e do Oceano Índico.[5]
A terceira aliança é a JAROKUS envolvendo o Japão, a Coreia do Sul e os EUA. A JAROKUS é uma aliança histórica, considerando que o Japão e a Coreia do Sul deixaram de lado as suas diferenças históricas para formar esta coligação. JAROKUS é um pacto de segurança que coopera em questões de defesa.
Estabelecido em agosto de 2023 em Camp David, o JAROKUS já conduziu exercícios navais conjuntos. Em meio às ameaças da Coreia do Norte e da China, em 27 de junho de 2024, a Coreia do Sul, os EUA e o Japão iniciaram seu primeiro exercício trilateral multidomínio, denominado Freedom Edge, nas águas internacionais ao sul da ilha turística de Jeju, no sul da Coreia do Sul. A Coreia do Norte denunciou os exercícios militares conjuntos, chamando-os de “versão asiática da NATO” e alertando para “consequências fatais”.
Para toda a ação há uma reação
Em Abril passado, foi realizada uma cimeira trilateral envolvendo os EUA, o Japão e as Filipinas. No centro da cimeira estiveram discussões sobre segurança, cooperação económica e tecnológica. Um pacote de investimento de 100 mil milhões de dólares foi comprometido com as Filipinas para fortalecer a sua economia e as suas forças armadas. Uma Filipinas mais forte significa uma linha de defesa mais forte na primeira cadeia de ilhas.[7]
a cimeira trilateral cimenta a parceria dos três países, cada um tendo um tratado de defesa mútua ou uma aliança de defesa entre eles. As Filipinas concederam aos EUA acesso a nove bases militares em áreas estratégicas. Isto deu aos EUA uma vantagem geográfica sobre o Estreito de Taiwan e o Mar da China Meridional.
O Vietname e os EUA também têm um acordo de cooperação em segurança, tal como a Indonésia e os EUA. Hanói manteve 12 discussões bilaterais sobre segurança com Washington, tendo o primeiro recebido uma doação para armas no valor de 104 milhões de dólares.[8] Por seu lado, os EUA e a Indonésia anunciaram um novo acordo de cooperação em defesa em 2023.[9]
É importante notar também que os porta-aviões dos EUA têm acesso à Base Naval de Changi, em Singapura.[10] Changi está localizada perto do Estreito de Malaca, uma importante rota marítima por onde passa a maior parte do comércio chinês.
Embora o tratado de defesa mútua não exista mais entre os EUA e Taiwan, os EUA mantêm uma relação de defesa significativa com o estado insular ao abrigo da Lei de Relações com Taiwan de 1979. A TRA compromete os EUA a fornecer armas a Taiwan para manter a sua capacidade de resistir à segurança. ameaças.
As alianças de defesa da América com as Filipinas, Japão, Austrália, Índia, Coreia do Sul, Vietname, Indonésia, Singapura e Taiwan servem como um forte muro de dissuasão contra as ambições e campanhas desestabilizadoras da China. Equilibra efectivamente o domínio de Pequim sobre a região.
Irão estas alianças evoluir para uma OTAN Indo-Pacífico?
Não há nenhuma indicação no horizonte imediato, exceto uma missão de investigação para estudar a sua viabilidade. No entanto, a probabilidade aumenta exponencialmente se e quando a China invadir Taiwan e/ou aumentar a sua agressão militar na Índia, no Mar das Filipinas Ocidental e no Mar da China Oriental. Como mencionei, para cada ação há uma reação.