USA: Ah, Então É Por Isso que a Retirada de Biden do Afeganistão Foi um Desastre
Um relatório sobre a retirada mortal e caótica do governo Biden do Afeganistão, encomendado pelo secretário de Estado Antony Blinken, foi silenciosamente despejado no fim de semana
TOWNHALL
Spencer Brown - 3 JULHO, 2023
TRADUÇÃO: GOOGLE
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Um relatório sobre a retirada mortal e caótica do governo Biden do Afeganistão encomendado pelo secretário de Estado Antony Blinken foi silenciosamente despejado no fim de semana do Dia da Independência, e agora está claro por que o governo tentou enterrar suas descobertas.
O After Action Review (AAR) do Departamento de Estado concluiu, sem surpresa, que há uma "necessidade de planejar melhor para os piores cenários" e "garantir que os altos funcionários ouçam a mais ampla gama possível de pontos de vista, incluindo aqueles que desafiam as suposições operacionais ou questionam a sabedoria das principais decisões políticas." Como tais ações não foram tomadas, as crenças e ações predominantes foram baseadas em "avaliações excessivamente otimistas da situação no Afeganistão", que viram a retirada se tornar mais mortal e caótica do que o necessário.
Enquanto cidade após cidade foi capturada pelo Talibã levando à queda de Cabul, o relatório conclui que, mesmo em meio a "alarme crescente em muitos círculos que levou a pedidos de preparativos mais urgentes para uma evacuação, se não o lançamento de uma evacuação em si ", as autoridades americanas "pareciam confiar nas garantias recebidas de que o governo de Ghani e suas forças de segurança ... poderiam manter o Talibã sob controle por algum tempo".
Essas garantias foram repetidas com frequência aqui nos Estados Unidos, já que a Casa Branca, o Pentágono e o Departamento de Estado insistiam que a queda de Cabul e do governo afegão era "tudo menos inevitável" e não aconteceria em questão de dias, pois, em última análise, fez.
Receber garantias de Ghani, enfatizou o AAR, "não significa que o Departamento e a interagências não poderiam estar melhor preparados para o pior cenário possível, especialmente quando se trata de planejar uma operação de evacuação de não combatentes (NEO) com potencial para expandir em um grande transporte aéreo humanitário."
Parte da falta de planejamento, de acordo com a AAR, surgiu porque "muitos cargos críticos do Departamento doméstico e no exterior não foram preenchidos por indicados confirmados pelo Senado, mas sim por funcionários de carreira servindo como substitutos. Esses funcionários de carreira eram profissionais experientes e capazes que fez um excelente trabalho em circunstâncias difíceis, mas lacunas prolongadas no preenchimento de cargos de alto escalão doméstico ou de chefe de missão no exterior não são do interesse do Departamento ou da política externa dos EUA", afirma o AAR.
Quando Cabul caiu nas mãos do Talibã, a falta de preparação para o pior cenário quase se transformou em um caos ainda pior na Embaixada dos Estados Unidos. A AAR explica que, apesar de um "plano detalhado para retirada, evacuação e segurança de materiais sensíveis na embaixada" criado pelo Escritório Regional de Segurança (RSO), a operação de evacuação foi "condensada de três dias para menos de 24 horas" que viu Agentes de segurança e contratados foram os últimos a deixar o complexo "quando tiros irromperam perto das áreas de pouso de helicópteros e saqueadores começaram a invadir as paredes da embaixada".
Outras descobertas importantes sobre onde as coisas deram errado ou erros foram cometidos por Biden incluem:
a decisão de entregar a Base Aérea de Bagram ao governo afegão significava que o Aeroporto Internacional Hamid Karzai (HKIA) seria o único caminho para uma possível operação de evacuação de não combatentes (NEO)
um plano para reter algumas forças dos EUA para fornecer segurança crítica, mas os detalhes disso - e qual força de retaguarda o Talibã aceitaria como consistente com o Acordo EUA-Talibã de fevereiro de 2020 - não havia sido claramente estabelecido no momento em que Cabul caiu para o Talibã em agosto de 2021
embora a embaixada em Cabul tenha sido colocada em "status de partida ordenada (OD) no final de abril na sequência da decisão do presidente Biden... para assumir funções e responsabilidades adicionais, dada a retirada das forças armadas dos EUA
quase até o momento em que Cabul caiu, a maioria das estimativas era de que o governo afegão e suas forças poderiam manter a cidade por semanas, senão meses... alguns argumentaram por mais urgência no planejamento de um possível colapso
O planejamento militar dos EUA para um possível NEO já estava em andamento há algum tempo, mas a participação do Departamento no processo de planejamento do NEO foi prejudicada pelo fato de que não estava claro quem no Departamento tinha a liderança
funcionários do governo não tomaram decisões claras sobre o universo de afegãos em risco que seriam incluídos no momento em que a operação começou, nem determinaram para onde esses afegãos seriam levados
a orientação política em constante mudança e as mensagens públicas de Washington sobre quais populações eram elegíveis para realocação e como a embaixada deveria gerenciar o alcance e o fluxo aumentavam a confusão e muitas vezes não levavam em consideração os principais fatos no local
Assim, enquanto o Talibã aumentava seus ganhos territoriais e avançava em direção a Cabul com o objetivo de derrubar o governo afegão, o governo Biden carecia de pessoal adequado, não tinha uma plataforma para vozes contrárias ou dissidentes levantarem preocupações, não era certeza de quem exatamente estava no comando e não tinha planos adequados para o pior cenário que tragicamente se tornou realidade.
Resta saber se o governo Biden - especialmente o Departamento de Estado especificamente em questão neste último AAR - seguirá as recomendações apresentadas e planejará o pior em outras situações. Embora a situação em Cabul fosse única em alguns aspectos, o governo Biden também enfrentou situações caóticas e que mudaram rapidamente em outras embaixadas desde então, principalmente em Kiev, quando as forças de Putin invadiram a Ucrânia e no Sudão, quando o pessoal dos EUA foi pego no fogo cruzado de partes em guerra em Cartum.
Embora não seja uma embaixada oficial, o Instituto Americano em Taiwan (AIT) do Departamento de Estado está agora sob a mira da agressão chinesa, e parece que o pior cenário também pode ocorrer no futuro - ou pelo menos vale a pena se preparar.
Em fevereiro, o AIT emitiu uma mensagem aos americanos sobre "preparando-se agora para desastres" que forneceu dicas para criar uma "bolsa de viagem" e uma "bolsa de permanência", lembrando os cidadãos americanos em Taiwan de manter sua identificação e documentos de viagem atualizados e "esteja pronto para uma crise."
Embora esses sejam bons lembretes para qualquer americano que viaje para o exterior, o Departamento de Estado está seguindo seus próprios conselhos e as recomendações do AAR para garantir que o governo esteja "pronto" para futuras crises?
O AAR completo do Departamento de Estado pode ser visto aqui.