O que Trump prometeu à China num segundo mandato
27 de novembro de 2024 Refael Kubersky
Tradução: Heitor De Paola
O presidente eleito Donald Trump prometeu adotar uma postura dura em relação à China em seu segundo mandato.
No novo documentário China, the US & the Rise of Xi Jinping , a FRONTLINE traça como o primeiro governo de Trump lidou com a China e a evolução de seu tenso relacionamento com o líder chinês.
Veja o que Trump disse sobre como abordará o presidente Xi e a China quando assumir o cargo novamente.
Tarifas mais altas
Uma das principais promessas de Trump na campanha eleitoral de 2024 foi impor tarifas de 60% sobre todas as importações chinesas para os EUA, um aumento drástico em relação a quando seu governo anterior aumentou as tarifas sobre a maioria dos produtos chineses para 25%. Trump disse que as tarifas "são a melhor coisa já inventada" e protegerão a indústria e os negócios americanos. O presidente eleito também prometeu revogar o status comercial da China , que deveria fornecer vantagens mútuas, como tarifas baixas e outras vantagens comerciais.
Durante seu primeiro mandato, as tarifas de Trump sobre produtos chineses desencadearam uma guerra comercial, que acabou levando a um déficit comercial maior e custos mais altos para os consumidores. A postura de Trump durante seu primeiro mandato marcou uma mudança na política dos EUA sobre a China de "engajar, mas proteger, para uma estratégia muito mais competitiva", disse Elizabeth Economy, copresidente do programa sobre os EUA, China e o mundo na Hoover Institution, à FRONTLINE. O presidente Joe Biden manteve as tarifas da era Trump, continuando uma guerra comercial com a China.
Defesa de Taiwan
A reivindicação da China sobre Taiwan é um dos muitos desafios de política externa que Trump provavelmente enfrentará. Na campanha eleitoral de 2024, ele disse que Taiwan deveria começar a pagar os EUA por sua defesa contra a China, deixando o comprometimento de Trump com a segurança de Taiwan incerto.
As escolhas recentes de Trump para cargos de Gabinete e conselheiros, no entanto, enviam uma mensagem diferente. Elas incluem autoridades consideradas falcões da China, como o senador Marco Rubio e o deputado Michael Waltz. Antes de Trump escolhê-lo para liderar o Departamento de Estado, Rubio disse que Trump "continuaria a apoiar Taiwan".
Embora Trump não tenha dito se enviaria tropas para defender Taiwan contra a China, ele disse que responderia a uma invasão chinesa com tarifas de 150% a 200% sobre produtos chineses. "O fato de eu não ter certeza se Donald Trump defenderá Taiwan pode não ser uma coisa ruim", disse o tenente-general aposentado HR McMaster, ex-assessor de segurança nacional de Trump, à FRONTLINE, observando que isso poderia complicar os esforços chineses para prever a resposta dos Estados Unidos.
Durante o primeiro governo de Trump, os EUA aprofundaram os laços de segurança com Taiwan, enviaram um subsecretário do Departamento de Estado a Taipei — o diplomata de mais alto nível a visitar o país em décadas — e expandiram as vendas militares.
Reprimir a espionagem econômica
Outra promessa que Trump fez durante sua campanha de 2024 foi restringir a espionagem chinesa nos EUA e mirar especificamente no roubo de propriedade intelectual. Ele disse que o “FBI e o Departamento de Justiça caçarão espiões chineses” que ameaçam os interesses americanos.
Em setembro, a Câmara dos Representantes aprovou uma legislação que, se sancionada, ressuscitaria um programa conhecido como Iniciativa China, cujo objetivo é reprimir as tentativas chinesas de espionar pesquisas americanas e roubar propriedade intelectual.
A Iniciativa da China, lançada durante o primeiro mandato de Trump, foi uma “fuga de cérebros” para os EUA, com cientistas treinados nos EUA retornando à China , de acordo com Zongyuan Zoe Liu, pesquisadora sênior do Conselho de Relações Exteriores. Grupos de direitos civis também acusaram o programa do Departamento de Justiça de discriminação racial. Em 2021, menos de um terço dos casos da Iniciativa da China terminaram em condenações ou confissões de culpa.
Trump também emitiu uma proclamação bloqueando a entrada de estudantes e pesquisadores com suspeitas de vínculos com o exército chinês durante seu primeiro mandato. A China negou repetidamente as acusações de roubo de PI.
Restringir a propriedade chinesa de recursos e infraestrutura dos EUA
Afirmando que a China está "comprando" terras agrícolas, recursos naturais, tecnologia, portos e outras infraestruturas nos EUA, Trump prometeu "novas restrições agressivas" à propriedade chinesa em seu segundo mandato e disse que pressionará as empresas chinesas a venderem participações que ameacem a segurança dos Estados Unidos.
Os sistemas atualmente em vigor são amplamente eficazes em impedir que a China compre ou invista em ativos sensíveis, de acordo com Scott Kennedy, consultor sênior do Center for Strategic and International Studies. Kennedy disse que Trump poderia dar ao Committee on Foreign Investment in the US (CFIUS), que analisa tais investimentos para risco de segurança nacional, mais autoridade para investigar empresas chinesas abrindo novos empreendimentos nos EUA.
O Congresso expandiu os poderes do CFIUS durante o primeiro mandato de Trump, permitindo que o comitê investigasse mais acordos por danos potenciais aos interesses americanos. A administração Trump trabalhou com o painel para reprimir o investimento chinês em tecnologia americana.
O presidente eleito Trump fez de sua postura dura em relação à China o centro de sua campanha, mas a forma que suas políticas tomarão ainda não está definida.
Seja qual for a direção que as políticas de Trump tomem, o relacionamento entre a China e os EUA pode estar entrando em um período tenso, como o documentário China, the US & the Rise of Xi Jinping explora. Victor Gao, um acadêmico que frequentemente fala publicamente em defesa da China de Xi, disse à FRONTLINE antes da eleição de Trump: "Eu diria que fundamentalmente a China e os Estados Unidos precisam lidar um com o outro como iguais, mas as relações China-EUA estão se movendo em uma direção que está se mostrando difícil e perigosa".
Os produtores do FRONTLINE, Martin Smith e Marcela Gaviria, contribuíram para esta reportagem.
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